歐債危機解決方案或將無(wú)果而終
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德國不愿“補貼”歐元區其他成員
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2010-12-08 作者:記者 肖瑩瑩/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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面對愛(ài)爾蘭救助計劃推出后市場(chǎng)并未緩解的擔憂(yōu)情緒,歐盟和國際組織官員近日紛紛出謀劃策,提議以擴大7500億歐元的救助機制或者由歐元區國家聯(lián)合發(fā)行主權債券的形式,防止主權債務(wù)危機蔓延。然而,由于歐元區第一大經(jīng)濟體德國堅決反對,上述兩大解決方案短期內付諸實(shí)施的可能性十分渺茫。 在6日結束的月度例會(huì )上,歐元區財長(cháng)未提出擴大7500億歐元的救助基金規模,表示此項基金足以滿(mǎn)足未來(lái)救助陷入債務(wù)危機的成員國的需要。 而此前,國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩建議歐盟擴大救助基金規模,以穩定市場(chǎng)信心。而歐盟輪值主席國比利時(shí)財政大臣迪迪!だ锥鞔鸂4日也曾表示,雖然他認為目前為期三年的7500億的救助機制幫助陷入債務(wù)危機的歐元區成員國不成問(wèn)題,但如果擴大救助基金的規模,將可以阻止針對歐元的投機行為。 分析人士認為,此次財長(cháng)會(huì )之所以沒(méi)有作出新的重大決定,主要是因為未來(lái)可能充當最大出資方的德國旗幟鮮明地表示了反對。德國總理默克爾6日表示,目前沒(méi)有必要擴大救助基金的規模,因為救助愛(ài)爾蘭的資金需求在7500億救助基金中“只占很小的比例”。 同樣,雖然不少人認為,由歐元區國家聯(lián)合發(fā)行主權債券是解決當前債務(wù)危機的更有效途徑,但來(lái)自德國的最大阻力有可能使其遭遇無(wú)果而終的命運。 在6日出版的英國《金融時(shí)報》上,歐元集團主席、盧森堡首相讓-克洛德·容克和意大利經(jīng)濟和財政部長(cháng)朱利奧·特雷蒙蒂共同撰文,呼吁歐元區國家聯(lián)合發(fā)行“歐洲主權債券”,應對當前的債務(wù)危機。這使得發(fā)行歐元區聯(lián)合主權債券的設想再度升溫。 根據容克和特雷蒙蒂的提議,未來(lái)歐元區主權債券的發(fā)行將采取“雙軌制”:一是各成員國繼續像現在這樣發(fā)行本國國債;二是新設立一個(gè)名為歐洲債務(wù)署的機構代表所有成員國政府發(fā)行歐洲主權債券,其發(fā)債規?蛇_到歐盟國內生產(chǎn)總值的40%,從而成為歐洲最重要的債券市場(chǎng),并逐漸與美國國債比肩。 據悉,歐盟內部早就有人主張歐元區國家應聯(lián)合發(fā)行主權債券。債務(wù)危機爆發(fā)后,不少人將這一做法視為是解決危機的更優(yōu)選擇,而不是像現在這樣,臨時(shí)成立復雜的救助機制。然而,歐元區國家聯(lián)合發(fā)債的設想提出這么多年,始終未能成行,最大的阻力來(lái)自德國。 針對容克的提議,德國總理默克爾6日回應說(shuō),發(fā)行歐洲主權債券按照歐盟現行條約是不可行的,并將導致所有歐元區國家享受相同的借貸利率,而保持利差恰恰是敦促各國嚴守財政紀律的重要手段。 而最根本的原因在于,德國擔心,歐元區國家聯(lián)合發(fā)行主權債券無(wú)異于讓自己“補貼”其他成員:德國相對財政穩固,發(fā)債融資成本一直是歐元區內最低的一個(gè),如果和其他歐元區國家聯(lián)合發(fā)債,就會(huì )被信用較差的成員拖累,得替它們分攤風(fēng)險,導致自己的融資成本上升。 當天,主持歐元區財長(cháng)月度例會(huì )的容克在會(huì )后承認,他的提議尚未被提上議事日程。歐盟委員會(huì )負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩則含糊地評價(jià)說(shuō),發(fā)行歐洲主權債券的提議在理智上有吸引力。
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