國務(wù)院下發(fā)基本藥物采購機制意見(jiàn)
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2010-12-09 作者: 來(lái)源:新華網(wǎng)
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據中國政府網(wǎng)9日消息,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的指導意見(jiàn)》,要求各地建立和規范相關(guān)基本藥物的采購,確保采購到的藥物安全有效、品質(zhì)良好、價(jià)格合理、供應及時(shí),使群眾真正得到實(shí)惠。 指導意見(jiàn)指出,建立國家基本藥物制度是惠及民生的重大制度創(chuàng )新,是近期醫藥衛生體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。該項制度啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),取得了明顯進(jìn)展和初步效果,但也出現了一些新情況、新問(wèn)題,突出表現在基本藥物招標采購不夠規范,采購價(jià)格沒(méi)有有效合理降低,一些地區部分藥品供應配送不及時(shí),影響了基本藥物制度實(shí)施效果和群眾受益程度。 為此,指導意見(jiàn)明確了建立和規范基本藥物采購機制的總體思路,要求對實(shí)施基本藥物制度的政府辦基層醫療衛生機構使用的基本藥物(包括各省區市增補品種)實(shí)行以。▍^、市)為單位集中采購、統一配送;堅持政府主導與市場(chǎng)機制相結合,發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢,招標和采購結合,簽訂購銷(xiāo)合同,一次完成采購全過(guò)程,最大限度地降低采購成本,促進(jìn)基本藥物生產(chǎn)和供應。 指導意見(jiàn)提出了建立和規范基本藥物采購機制的15項主要措施,包括明確基本藥物采購的相關(guān)責任主體、合理編制基本藥物采購計劃、加強基本藥物市場(chǎng)價(jià)格調查、明確基本藥物供貨主體、堅持質(zhì)量?jì)?yōu)先、價(jià)格合理、簽訂基本藥物購銷(xiāo)合同、建立嚴格的誠信記錄和市場(chǎng)清退制度等。 指導意見(jiàn)鼓勵各地區、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步探索降低基本藥物采購價(jià)格、保障供應和質(zhì)量的有效措施,確;鶎俞t療衛生機構按照實(shí)際購進(jìn)價(jià)格銷(xiāo)售基本藥物;鼓勵通過(guò)發(fā)展現代物流等多種手段,進(jìn)一步降低藥品流通成本,實(shí)現藥品流通公開(kāi)化、透明化,引導藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼并重組,加快結構調整,規范基本藥物生產(chǎn)流通秩序,促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展。 指導意見(jiàn)要求各地堅持全國統一市場(chǎng),維護公平競爭環(huán)境,反對各種形式的地方保護主義,并抓緊研究制定本。▍^、市)政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購的具體辦法。
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