歐盟委員會(huì )8日表示，準備對現有的《金融工具市場(chǎng)法規》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步增強金融體系的透明度。同日歐盟還公布了打擊大宗商品投機，以及天然氣批發(fā)和電力市場(chǎng)內幕交易及市場(chǎng)操控活動(dòng)的新規則草案。
　　據悉，《金融工具市場(chǎng)法規》2007年生效，是歐盟金融服務(wù)管理框架中的重要組成部分。歐盟委員會(huì )表示，希望此次從各方征求意見(jiàn)后，于2011年春天提出正式的立法建議，對《金融工具市場(chǎng)法規》進(jìn)行修訂。
　　2008年，投機行為曾將糧食和能源價(jià)格推升至歷史高位。歐盟負責內部市場(chǎng)和服務(wù)的委員米歇爾·巴尼耶表示，希望交易商能向監管機構披露有關(guān)股票、債券以及金融衍生品的交易信息，并限制大型交易，同時(shí)希望監管者可以有權遏制投機行為，避免類(lèi)似2008年投機行為推高糧食和能源價(jià)格的事情再次發(fā)生。
　　在美國采取行動(dòng)后，歐洲在加強金融監管方面面臨壓力。據悉，美國已展開(kāi)據稱(chēng)是史上最大規模的內幕交易調查行動(dòng)。有報道稱(chēng)，美國聯(lián)邦調查局(FBI)、紐約檢察官辦公室和美國證券交易管理委員會(huì )(SEC)在近3年的調查取證后準備于近期提出大量?jì)炔拷灰字缚亍?BR>　　巴尼耶表示：“我認為歐洲有理由和美國一樣嚴格�！睔W盟在相關(guān)提議中表示，希望能對歐洲內幕交易等金融犯罪進(jìn)行處罰，并督促監管者向社會(huì )公布違法人員的名單。巴尼耶還暗示可能對嚴重的金融犯罪行為追究刑事責任。
　　歐盟8日公布的有關(guān)能源市場(chǎng)交易的新規則要求能源市場(chǎng)交易人員在交易前公開(kāi)與能源價(jià)格有關(guān)的敏感信息，比如發(fā)電廠(chǎng)的關(guān)閉。此外，在市場(chǎng)傳播關(guān)于天然氣和電力供需情況和價(jià)格的謠言或錯誤信息也將被視為違法行為。
　　一旦新規則獲得歐盟議會(huì )及歐洲主要國家通過(guò)，監管人員將開(kāi)始突擊檢查相關(guān)企業(yè)辦公室，查閱相關(guān)的文件和電話(huà)錄音等資料，甚至有權暫時(shí)禁止歐洲15個(gè)能源交易所的交易活動(dòng)。
　　據估計，每天歐洲有大約一萬(wàn)筆能源交易在進(jìn)行，其中大約1/4在交易所進(jìn)行，其余的則直接銷(xiāo)售給客戶(hù)。
　　歐盟能源事務(wù)負責人京特·奧廷格表示，計劃于2012年開(kāi)始實(shí)施的新規則旨在防止電力公司通過(guò)限產(chǎn)來(lái)推升電力價(jià)格。據估計，歐洲電力市場(chǎng)的產(chǎn)值每年高達約5000億歐元。新規則將有利于保護消費者的利益免受?chē)鴥雀邼q能源價(jià)格的損害。
　　奧廷格表示，有一宗甚至更多的案例顯示，電力價(jià)格因為交易中產(chǎn)生的某些不合理的利益而被推高，新規則將增加交易的透明度，避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。
　　據悉，目前尚缺乏證據證明能源市場(chǎng)存在權利的濫用。但是歐盟表示，2008年有關(guān)德國最大能源企業(yè)意昂能源集團的調查使人們發(fā)現，發(fā)電企業(yè)可以通過(guò)限產(chǎn)來(lái)推高電力價(jià)格。歐盟的官員還提到，在美國市場(chǎng)2006年的一個(gè)案例中，一家對沖基金公司也充當了控制能源價(jià)格的幕后黑手，而類(lèi)似的情況如果發(fā)生在歐洲，帶給消費者的損失將高達10億歐元。