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東勝街景。那順/攝 |
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| 上世紀末東勝街景。 |
車(chē)牌是以“蒙K”打頭，被戲稱(chēng)為“猛開(kāi)”。的確，鄂爾多斯近年來(lái)借助“黑金”經(jīng)濟——煤炭發(fā)展勢頭迅猛。不過(guò)，一路高歌猛進(jìn)之時(shí)，鄂爾多斯開(kāi)始意識到，不能再一味“猛開(kāi)”下去，而是汲取其他資源城市解決資源衰竭、環(huán)境破壞等問(wèn)題的經(jīng)驗，積極探索經(jīng)濟結構轉型之路。
“猛開(kāi)”開(kāi)到哪里去？
2000年內蒙古鄂爾多斯地區GDP僅為150億元，2009年則超過(guò)2000億元。今年鄂爾多斯GDP預計達到2600億元�？啥鯛柖嗨惯@列載滿(mǎn)“黑金”的特快列車(chē)到底要“猛開(kāi)”到哪里去呢？人們的心里打了一個(gè)大問(wèn)號。
在鄂爾多斯伊金霍洛旗采煤塌陷區農牧民安置村——烏蘭木倫村，63歲的村民王明仲向記者講起了他的煩心事。
“住著(zhù)200多平方米的房子，和老伴每月領(lǐng)著(zhù)1500元養老保險金，我現在的生活過(guò)得挺美，可有時(shí)候想將來(lái)怎么辦？煤遲早是要挖光的，我的子孫們今后要靠什么生活呢？”王明仲憂(yōu)心忡忡地說(shuō)。
其實(shí)，王明仲擔心的問(wèn)題，也正是鄂爾多斯各級政府正在思考并開(kāi)始著(zhù)手解決的問(wèn)題。早在2008年，鄂爾多斯遭遇金融危機時(shí)就已經(jīng)提出“結構轉型、創(chuàng )新強市”，不再簡(jiǎn)單保增長(cháng)，而要調整“原”字號產(chǎn)品比重太大的格局。
“此次‘十二五’明確提出轉變發(fā)展方式的目標，對于鄂爾多斯來(lái)說(shuō)是一次重要機遇�！倍鯛柖嗨故形瘯�(shū)記杜梓說(shuō)，“在下個(gè)五年里，鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)要不斷由低端向高端轉型，由煤炭比重較大向多元支撐轉型，向科技新興產(chǎn)業(yè)轉型�！�
向資源要最大價(jià)值
鄂爾多斯探明煤炭?jì)α?244億噸，約占全國的1/6。在當今“資源為王”的時(shí)代，誰(shuí)都能明確感覺(jué)到鄂爾多斯轉型的分量。
“作為一座資源富集型城市，鄂爾多斯轉型成不成功，在于是否能以最小的資源代價(jià)獲得最大的價(jià)值。再不能簡(jiǎn)單地挖煤，而要在煤的深加工和高效利用上下工夫，利用科技轉換提高附加值�！倍盆髡f(shuō)。
在這個(gè)發(fā)展思路下，鄂爾多斯多家大型煤礦紛紛更新技術(shù)和設備，提高回采率，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。
“對資源性企業(yè)來(lái)說(shuō)，效益并不僅以采礦量為體現，如何用好資源、提高回采率才是我們更關(guān)心的問(wèn)題�！币两鸹袈迤焐袢A神東補連塔煤礦生產(chǎn)副礦長(cháng)魏光榮說(shuō)。
魏光榮介紹，今年更換的高阻力液壓支架，不僅使“22303”采礦面高度達到目前世界最高——7米，還提高了9.5%的回采率，多采煤125萬(wàn)噸。在高新設備的幫助下，全礦綜合回采率今年將達到81%，較去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
不僅如此，當地“50%資源要就地轉化”政策的引導下，像神華這樣的大集團已把目光投向煤炭就地轉化增值和深加工上，大有把資源價(jià)值“吃干榨盡”之意。
神華集團鄂爾多斯煤制油分公司總工程師舒歌平介紹，全長(cháng)1.2公里的生產(chǎn)線(xiàn)可日處理煤炭6000噸。煤炭制出的汽油、柴油雜質(zhì)含量低，能源利用率提升在60%至70%之間。
“煤直接液化有助于推進(jìn)傳統資源的清潔高效利用，符合‘十二五’規劃建議提出，構建安全、穩定、經(jīng)濟、清潔的現代能源產(chǎn)業(yè)體系的要求�！笔娓杵秸f(shuō)。
轉向多元化發(fā)展道路
在鄂爾多斯東勝區華研物流公司的倉庫前，十幾輛搬運車(chē)忙進(jìn)忙出，吞吐著(zhù)成百上千箱的飲料、副食。工作人員告訴記者，占地面積200萬(wàn)平方米的華研物流園區里已經(jīng)入駐了20多家物流公司，總投資40億元，年交易量500億元，可實(shí)現年利稅5億元。
東勝區商務(wù)局商貿物流辦公室主任高小軍告訴記者，東勝區是鄂爾多斯重要的政治、經(jīng)濟、文化中心，雖然煤田的儲量達727.52億噸，但堅持三產(chǎn)強區。去年?yáng)|勝區GDP達530億元，60%來(lái)自三產(chǎn)，而物流業(yè)更是其中亮點(diǎn)。
“物流對于經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)不僅是將當地資源運出去，還肩負著(zhù)把外地商品、人才吸引進(jìn)來(lái)的責任�！备咝≤娬f(shuō)，“隨著(zhù)物流業(yè)的飛速發(fā)展，鄂爾多斯將逐漸成為西北地區的門(mén)戶(hù)�！�
目前，鄂爾多斯二產(chǎn)占比達56%，其中“原”字號產(chǎn)業(yè)比重較大�！澳壳笆胸斦杖氲�47%來(lái)自煤炭，我們希望這個(gè)占比能下降到30%以下，這要求我們走多元化發(fā)展道路，做大分母，把比重壓下來(lái)�！倍盆髡f(shuō)。
近年來(lái)，鄂爾多斯著(zhù)力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)華泰歐IV柴油發(fā)動(dòng)機和自動(dòng)變速箱下線(xiàn)、奇瑞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設、大唐鋁硅鈦等一批自主創(chuàng )新的標志性項目落地，鄂爾多斯的三產(chǎn)占比在不斷提升，今年前三季度，三產(chǎn)增加值達到646億元，增長(cháng)16.3%。
“資源型城市若不轉型，坐等資源枯竭，人們遲早會(huì )離開(kāi)，留下一座空城，那時(shí)才是真正的‘鬼城’。為了不留遺憾，我們必須在有能力的時(shí)候，抓住時(shí)機促轉型�！备咝≤娬f(shuō)。
把握適當的時(shí)間節點(diǎn)，經(jīng)過(guò)從容轉型的鄂爾多斯，將沿著(zhù)一條暢順大道，一路“猛開(kāi)”下去。
本刊照片除署名者外均由新華社內蒙古分社提供