國家統計局11日公布的11月居民消費價(jià)格指數（CPI）同比上漲5.1%，創(chuàng )下28個(gè)月以來(lái)新高。這個(gè)漲幅讓不少機構和專(zhuān)家感到意外。不過(guò)，國家發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)官員隨即表示，“破五”紀錄有望成為年內高點(diǎn)，12月物價(jià)漲幅有可能回調。與此同時(shí)有關(guān)加息的爭論也更加激烈。

　　業(yè)內人士一般認為，CPI同比增幅在0~3之間是正常的價(jià)格波動(dòng)，3~5是溫和的價(jià)格上漲，5以上需要密切關(guān)注，10以上則是惡性通貨膨脹。今年我國1~11月CPI同比漲幅已經(jīng)是3.2%，年初的預定宏觀(guān)調控目標是3%左右。國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運認為，3%稍稍過(guò)一點(diǎn)應該也還在調控目標的范圍之內。
　　盛來(lái)運說(shuō)，11月CPI漲幅較大主要源于食品、居住類(lèi)上漲幅度比較大。數據顯示，11月，食品類(lèi)上漲了11.7%，拉動(dòng)CPI上漲3.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率是74%；居住類(lèi)價(jià)格在11月同比上漲5.8%，拉動(dòng)CPI上漲0.9個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率是18%；這兩項合在一起貢獻率達到了92%。
　　分類(lèi)數據顯示，食品價(jià)格中11月糧食上漲11.7%，食物油上漲14.3%，水果上漲28.1%，蛋類(lèi)上漲17.6%。盛來(lái)運表示，從這些食品價(jià)格的變化來(lái)看，可以感覺(jué)到像水果、雞蛋、這些與季節有關(guān)的產(chǎn)品漲幅比較大，也就是說(shuō)11月物價(jià)上漲中有相當一部分與季節性變化有關(guān)。進(jìn)入冬季后，對肉、蛋、菜的消費增加了，這些變化又反映在供求上。另外，進(jìn)入冬季后取暖用的煤、電等能源價(jià)格上漲，帶動(dòng)居住價(jià)格在11月漲幅擴大。
　　他強調，從11月國務(wù)院下發(fā)了40號文件《關(guān)于穩定居民消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》后，各地、各部門(mén)認真貫徹落實(shí)，從市場(chǎng)的物價(jià)變化來(lái)看，應該說(shuō)是初見(jiàn)成效，糧食、肉類(lèi)的價(jià)格基本趨穩，而蔬菜價(jià)格明顯下降。國家統計局在50個(gè)城市的食品監測調查表明，11月下旬的一些蔬菜產(chǎn)品價(jià)格比11月中上旬明顯下降。
　　當日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格司副司長(cháng)周望軍表示，11月CPI“破五”，但預計將是今年的高點(diǎn)。他認為，12月的CPI受到翹尾因素影響將下降一個(gè)百分點(diǎn)，加上11月底以來(lái)，居民生活必需品糧、油、肉、菜價(jià)格趨穩或者有所下降，12月CPI漲幅會(huì )有所回落，“可能回落到5%以?xún)取薄?BR>　　盛來(lái)運認為，從今后的一個(gè)時(shí)期來(lái)看，隨著(zhù)“兩節”的臨近食品需求量可能會(huì )增加，但國務(wù)院40號文件對這些方面都有一些很周到的考慮和安排，會(huì )進(jìn)一步組織貨源，確�！皟晒潯笔袌�(chǎng)供應。而從整個(gè)市場(chǎng)的預期看，我國物資供求比較平衡，主要產(chǎn)品供應充足，糧食連續7年豐收，蔬菜、水果等貨源都是比較充足的，包括豬肉，規�；�養殖后供應量也比較充足。在這種情況下，如果把影響價(jià)格上漲的一些不利因素消除掉，相信政策隨著(zhù)時(shí)間的推移會(huì )產(chǎn)生明顯的效果。

　　CPI漲幅創(chuàng )新高引發(fā)了加息預期。瑞銀證券首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤就稱(chēng)，“加息刻不容緩”，甚至政府應盡快大幅度加息。該機構預測，明年上半年我國CPI在4.5%左右，這是因為糧食周期長(cháng)，價(jià)格不容易下來(lái)，同時(shí)非食品價(jià)格會(huì )開(kāi)始有比較快的增長(cháng)。興業(yè)銀行資金運營(yíng)中心首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委預測，明年一季度CPI將在4%以上，因此年內加息要比明年加好，這樣可以表明決策層堅決打擊通脹的決心，同時(shí)還有利于遏制資產(chǎn)泡沫化的風(fēng)險。
　　中國社會(huì )科學(xué)院最近發(fā)布《2011年經(jīng)濟藍皮書(shū)》預測，明年我國CPI將上漲3.3%。社科院金融研究所所長(cháng)王國剛介紹，自1998年以來(lái)，國內物價(jià)經(jīng)歷了3次大幅上漲，CPI峰值分別為5.3%(2004年8、9月)、8.3%(2008年3月)，以及從今年5月以來(lái)至今的5%。不過(guò)，他并不認同“物價(jià)漲了就是通脹，通脹就找貨幣政策”的觀(guān)點(diǎn)。
　　“導致病人發(fā)燒的原因有很多，你不能把所有發(fā)燒都當感冒來(lái)治。抑制物價(jià)上漲也需要‘對癥下藥’�！彼�表示，物價(jià)變動(dòng)也是由多種成因造成的，其中大多數與貨幣政策的松緊基本無(wú)關(guān)，因此，既不能用“通脹”或“通縮”冠之，也不應對CPI變動(dòng)簡(jiǎn)單地采取對應的貨幣政策。
　　王國剛強調，當前物價(jià)上漲并非通貨膨脹，不是說(shuō)不要治理這種物價(jià)上漲，而是要運用能夠治理的方式來(lái)治理。在前些年的幾輪物價(jià)上漲中，應對措施主要是財政政策。這一次，國務(wù)院出臺的穩定物價(jià)政策也是集中運用財政和行政措施。
　　他還認為，目前國內工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程中，農產(chǎn)品、資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上行是客觀(guān)趨勢。國內宏觀(guān)調控的目標不在于抑制這些產(chǎn)品的價(jià)格上漲，而在于熨平這種價(jià)格上漲走勢，以防價(jià)格上漲過(guò)快而影響到經(jīng)濟社會(huì )生活的正常秩序。從這個(gè)角度上看，問(wèn)題不在于“治理”，而在于“熨平”。他對明年物價(jià)走勢的預測是“前高后低”。
　　央行貨幣政策委員會(huì )委員、清華大學(xué)教授李稻葵也表示要謹慎加息。他認為，這一輪價(jià)格上漲主要是農產(chǎn)品價(jià)格和成本的推動(dòng)，而不是上世紀80年代末、90年代初時(shí)傳統通脹形成的機制，因此有一定的短期性�！爸灰�農產(chǎn)品價(jià)格能控制住，CPI就能夠回落�！�
　　中國改革基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱最近表示，目前物價(jià)上漲很難用國內食品市場(chǎng)供需來(lái)解釋?zhuān)�今年仍是一個(gè)豐收年，秋糧達到歷史最高產(chǎn)量，國內大宗商品供求關(guān)系較為穩定。因此，價(jià)格高企主要還是由國際糧價(jià)大幅上漲引起的輸入性通脹。此外，預期也推動(dòng)了國內物價(jià)上漲。美國第二輪量化寬松貨幣政策出臺后，世界流動(dòng)性增加預期就形成了，緊接著(zhù)形成中國外匯資本流入預期，從而導致通脹預期增大，這也會(huì )影響國內價(jià)格，而這在一定意義上也是輸入性的。
　　不過(guò)，他認為中國不會(huì )出現像2006年~2008年那樣的高額通貨膨脹，世界糧價(jià)漲價(jià)沒(méi)有那時(shí)劇烈，而且世界經(jīng)濟流動(dòng)性也沒(méi)有那時(shí)強。即便美國實(shí)行量化寬松貨幣政策，流出的貨幣也不會(huì )很多，因為如今貨幣周轉速度已經(jīng)大大減慢，這對于政府目前控制通脹的政策調整，是一個(gè)利好消息。
　　此外，他預測2010年中國經(jīng)濟GDP有望實(shí)現10%以上的增長(cháng)，2011年GDP會(huì )保持在8%~9%的水平。這說(shuō)明中國經(jīng)濟還沒(méi)有“熱到足夠導致高通脹的程度”，既然價(jià)格上漲不是由全面過(guò)熱引起，也就不需要全面嚴厲的緊縮政策。
　　單月突破5%的漲幅也許還不足以說(shuō)明物價(jià)的長(cháng)期趨勢。但分析人士稱(chēng)，進(jìn)入2010年，國內農用柴油、農用地膜和農藥等農資價(jià)格均有不同程度上漲，生產(chǎn)、流通環(huán)節人工成本更是明顯增加。另外，長(cháng)期以來(lái)務(wù)農收益遠遠低于務(wù)工收益，導致資本和勞動(dòng)力持續向工業(yè)單向流動(dòng)，這一失衡必然導致農產(chǎn)品供應減少、價(jià)格上漲。所以，此輪物價(jià)上漲也有工農產(chǎn)品比價(jià)的合理回歸等長(cháng)期因素。
　　有專(zhuān)家建議，我國亟須加強農業(yè)基礎設施建設，加強糧食蔬菜規劃，提高農業(yè)機械化程度，降低農副產(chǎn)品流通成本，千方百計增加農產(chǎn)品供給。與此同時(shí)，通過(guò)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼、社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤等措施，確保低收入群體生活。