本溪市區。資料照片

    “一個(gè)城市靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐，是第一代城市；靠?jì)蓚�(gè)產(chǎn)業(yè)支撐，是第二代城市；實(shí)現多元產(chǎn)業(yè)支撐才進(jìn)入第三代城市”，本溪市委書(shū)記冮瑞接受記者采訪(fǎng)表示，經(jīng)歷了百年風(fēng)雨滄桑的“鋼鐵之都”本溪，正在分利用自身優(yōu)勢大力發(fā)展醫藥等新興產(chǎn)業(yè)，在繼續鞏固鋼鐵支柱產(chǎn)業(yè)地位的同時(shí)，及早實(shí)現由單一產(chǎn)業(yè)支撐的第一代城市向雙元產(chǎn)業(yè)支撐的第二代城市轉變。

　　“藥都”造就“無(wú)”中生“有”的奇跡

　　作為煤鐵資源型城市的本溪，經(jīng)過(guò)百年來(lái)的高強度開(kāi)發(fā)，煤炭資源已枯竭，“只剩一個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)要養活100多萬(wàn)城市人口，本溪面臨可持續發(fā)展的嚴峻挑戰！”本溪市委書(shū)記冮瑞告訴記者，“醫藥產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅鋪就了本溪城市轉型的一條新路，而且創(chuàng )造了一個(gè)‘無(wú)’中生‘有’的發(fā)展奇跡！”
　　2006年6月，本溪根據自身特點(diǎn)，作出城市發(fā)展的重大戰略決策，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、所有制、城市空間布局三大結構調整，加快資源型城市經(jīng)濟轉型和老工業(yè)基地全面振興。其中重點(diǎn)就是發(fā)展包括現代醫藥產(chǎn)業(yè)在內的“三大接續產(chǎn)業(yè)”，建設主題工業(yè)園區，打造新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈，完善城市可持續發(fā)展空間。
　　2008年初，遼寧省省長(cháng)陳政高來(lái)到本溪調研時(shí)，對發(fā)展醫藥產(chǎn)業(yè)給予高度肯定，明確提出：“舉全省之力支持本溪做大做強醫藥產(chǎn)業(yè)”；“藥都建設就是要從零開(kāi)始，‘無(wú)’中生‘有’，最終要形成醫年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群！”遼寧省政府出臺一系列支持政策，將本溪醫藥產(chǎn)業(yè)上升為全省重點(diǎn)發(fā)展戰略的支撐項目，有關(guān)部門(mén)對“藥都”建設傾力扶持。
　　“無(wú)”中生“有”。2008年本溪市正式開(kāi)工建設“藥都”時(shí)，產(chǎn)業(yè)區里是連一個(gè)項目也沒(méi)有，一條路也沒(méi)有。一切從零開(kāi)始。本溪人緊緊依托自身優(yōu)勢和苦干精神，僅僅利用兩年多時(shí)間，“藥都”建設便初具規模：截至目前，累計入駐各類(lèi)項目近200百個(gè)，項目投資總額373.53億元，預計項目全部達產(chǎn)后可實(shí)現銷(xiāo)售收入617.27億元。其中已開(kāi)工建設和運營(yíng)項目上百個(gè)，修正藥業(yè)、東北制藥等多家知名醫藥企業(yè)入駐，擁有藥品品種超過(guò)400個(gè)，多個(gè)品種列入國家“十一五”重大新藥創(chuàng )新項目。今年1——9月份，“藥都”產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)總值完成32.5億元。今年年底前還將有30家生產(chǎn)類(lèi)項目投產(chǎn)，40個(gè)生產(chǎn)類(lèi)項目建成。
　　為把生物醫藥產(chǎn)業(yè)培育成具有強大支撐力的產(chǎn)業(yè)集群，本溪市不斷完善產(chǎn)業(yè)配套，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。目前，“藥都”內的中藥種植業(yè)、醫藥加工業(yè)、醫藥銷(xiāo)售業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)和現代醫藥技術(shù)創(chuàng )新體系，已初步形成一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，本溪一直只吃鋼鐵飯的原有產(chǎn)業(yè)結構，得到有效調整。

　　醫藥研發(fā)提升“藥都”競爭力

　　今年10月18日，中國醫療教育的重點(diǎn)大學(xué)——中國醫科大學(xué)，在本溪正式建設新校區。遼寧省副省長(cháng)滕衛平表示，中國醫大將與沈陽(yáng)藥科大學(xué)本溪校區、遼寧中醫學(xué)院本溪校區、遼寧科技大學(xué)等院校，共同構建藥都大學(xué)城，增強藥業(yè)基地的科技教育實(shí)力，最終形成藥都的根本特色和突出優(yōu)勢。
　　生物醫藥產(chǎn)業(yè)是知識密集型和創(chuàng )新驅動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，研發(fā)能力至關(guān)重要，沒(méi)有研發(fā)就沒(méi)有發(fā)展。據遼寧省科技廳廳長(cháng)趙明鵬介紹，本溪“藥都”在建設之初最先考慮的就是科技支撐和服務(wù)體系建設。目前，“藥都”的研發(fā)中心已初步搭建成型，國家重大新藥創(chuàng )制平臺、生物制品分離純化平臺、三維微型器官藥物篩選平臺全速建設，吸引了國內外業(yè)界的目光。
　　初具規模的近5萬(wàn)平方米研發(fā)中心，已有31家國內外科技研發(fā)機構簽約入駐，為科研成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新提供了公共創(chuàng )新服務(wù)平臺，“藥都”商務(wù)中心也有16家流通服務(wù)企業(yè)入駐運營(yíng)。
　　今年以來(lái)，本溪市加強軟、硬環(huán)境建設，為高速建設中的“中國藥都”提供人才保障和智力支撐。目前入駐的研發(fā)機構已初步構建了現代生物制藥等5個(gè)板塊的科技創(chuàng )新體系，吸引了具有國際領(lǐng)先水平項目36個(gè)、國家級項目26個(gè)，擁有正在研制的新藥品種146個(gè)。
　　本溪市規定，引進(jìn)的生物醫藥高層次人才，可享受5萬(wàn)元至25萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)前期補貼及一次性學(xué)習資料補貼；定居的高層次人才可按戶(hù)連續5年享受每年2萬(wàn)元至6萬(wàn)元的安家補貼，為醫藥界杰出人才打造創(chuàng )業(yè)沃土。目前已引進(jìn)科技開(kāi)發(fā)創(chuàng )新人才超過(guò)1000人，其中博士、碩士研究生學(xué)歷占一半左右，國內外著(zhù)名科技領(lǐng)軍人才14人，海外研發(fā)團隊18個(gè)。

　　生態(tài)新城建設與產(chǎn)業(yè)升級同步

　　本溪市提出，未來(lái)的“藥都”要不僅建成集醫藥研發(fā)、中試、銷(xiāo)售和物流中心為一體、產(chǎn)業(yè)功能完備的產(chǎn)業(yè)集群，還要以醫藥新興產(chǎn)業(yè)為依托，建設一個(gè)現代化的生態(tài)新城區，推動(dòng)原來(lái)的式工廠(chǎng)化城市向現代化新城轉變。
　　本溪市市長(cháng)王世偉認為，本溪市發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)，不僅僅要培育一個(gè)新興主導產(chǎn)業(yè)，還要以此為支撐，在東北東部、沈陽(yáng)和本溪之間，依托高科技、低耗能、少污染的新興主導產(chǎn)業(yè)，建設獨具特色的生態(tài)新城，優(yōu)化人文居住環(huán)境，開(kāi)創(chuàng )生態(tài)、城市、產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新格局。
　　今年8月30日，總長(cháng)14.18公里的“藥都”中央大街開(kāi)工建設，標志著(zhù)生態(tài)新城建設已開(kāi)始發(fā)力。本溪市投資1億多元，從太子河引水注入“藥都”，完善生態(tài)功能。全面規劃建設中的“藥都”分為“三園三中心”，即在石橋子地區建生物醫藥產(chǎn)業(yè)園，在歪頭山地區建醫療器械產(chǎn)業(yè)園，在張其寨地區建立生命健康產(chǎn)業(yè)園，核心區是健康宜居中心。
　　三個(gè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)產(chǎn)業(yè)和城市功能分工，優(yōu)化空間布局，把鄉鎮變成城市、農村變成園林、工廠(chǎng)變成園區。交通、通訊、供水、供電、住宅、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等基礎設施建設，也正在有條不紊地推進(jìn)，一個(gè)極具生命力的產(chǎn)業(yè)集群和一座現代化的生態(tài)新城正從藍圖邁向現實(shí)。
　　本溪市委書(shū)記江瑞表示：“我們的目標是使本溪醫藥產(chǎn)業(yè)基地真正建設成為具有中國北方特色、國內一流、世界先進(jìn)的藥都�！�
　　國家發(fā)改委東北振興司巡視員王樹(shù)年認為，本溪在短短2年多的時(shí)間，從無(wú)到有建成一個(gè)初具規模的“藥都”，發(fā)展速度令人感到震撼；本溪結合生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地建設新城市，對老工業(yè)基地城市的產(chǎn)業(yè)和空間布局調整、實(shí)現全面振興具有重要示范意義。