21世紀被世界公認為是海洋世紀，全球爭奪海洋資源和發(fā)展空間的競爭如火如荼，新一輪圈海洶涌浪潮已經(jīng)席卷到了我們的家門(mén)口。
在這樣一種情況下，我們應當拿出什么樣的海洋戰略，該如何走向海洋，怎樣才能將中國建設成一個(gè)海洋大國？
為此專(zhuān)家呼吁，在中國海洋和平維權方面，石油企業(yè)應該盡自己的一份力：充分運用如油氣資源的勘探、開(kāi)發(fā)力量，將鉆采平臺擺到我國海域，在創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值的同時(shí)，創(chuàng )造和平維護國家海洋權益的戰略?xún)r(jià)值。
深邃的海床：這里有資源
長(cháng)期致力于海洋問(wèn)題采訪(fǎng)、研究的專(zhuān)家王佩云日前在其新書(shū)《激蕩中國�！钒l(fā)布會(huì )上指出，現在是必須直面中國�？煽皯n(yōu)慮現狀的時(shí)候了。維穩絕不能以資源的大量流失和主權的悄然喪失為代價(jià)，需調動(dòng)“東方人的智慧”，采取外交、行政、經(jīng)濟等各種手段，實(shí)現和平維權——除海監、漁政等部門(mén)的執法維權外，沿海省市的行政管轄維權，還要充分運用公司力量，如油氣資源的勘探、開(kāi)發(fā)，在創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值的同時(shí)，創(chuàng )造維護國家海洋權益的戰略?xún)r(jià)值。
書(shū)中提出的“盡快充實(shí)和發(fā)展勘探開(kāi)發(fā)近海油氣資源的能力，不失為維護我海區主權權益的一種比較行之有效的方式”這一觀(guān)點(diǎn)，得到現場(chǎng)多位海洋領(lǐng)域專(zhuān)家的認可。
其實(shí)，早在上世紀70年代，美國的亞洲問(wèn)題專(zhuān)家塞里格·哈里森就提出了勘探開(kāi)發(fā)海洋石油資源與維護國家主權權利及海洋權益的關(guān)系。按照他的說(shuō)法，為自身維護豐富的油氣資源，中國需要解決同鄰近國家的海洋爭端，而發(fā)展勘探開(kāi)發(fā)近海油氣資源的能力，也正是中國維護本國海洋主權和權益的重要途徑。兩者應是相輔相成。
這里，大概可以用上一句“旁觀(guān)者清”，觀(guān)點(diǎn)具有一定的參考價(jià)值，時(shí)至今日也不算過(guò)時(shí)。
多彩的浪花：這里有希冀
據英國道格拉斯數據，世界石油產(chǎn)量構成如下：2004年，海上占34％，陸上占66％；到2015年，海上占39％，陸上占61％。從世界范圍來(lái)看，深水已經(jīng)成為新一輪的開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)。
美國墨西哥灣、巴西海域和西非海域仍是深海開(kāi)發(fā)的投資重點(diǎn)，目前亞洲深海的油氣勘探、開(kāi)發(fā)，也邁出了步子。走在前面的是印度尼西亞、馬來(lái)西亞，越南亦在積極向前推進(jìn)。這些國家都是依靠外部的技術(shù)力量，大多立足于南中國海的深海區。由此可見(jiàn)，中國要維護自己在南海的領(lǐng)土主權和海洋權益，除了外交及其他手段，還有就是盡快走向深海。
根據《聯(lián)合國海洋法公約》的規定，我國擁有面積約300萬(wàn)平方公里的管轄海域，可行使勘探開(kāi)發(fā)自然資源的主權權利。
“隨著(zhù)中國經(jīng)濟增長(cháng)，能源缺口越來(lái)越大，除大量進(jìn)口以外，三大石油公司還在滿(mǎn)世界找油找氣。然而就在我們身邊，便有號稱(chēng)‘第二波斯灣’的南沙，石油資源預測量達550億噸，天然氣約20萬(wàn)億立方米，還有天然氣水合物達400多噸，大多在我九段線(xiàn)內�！蓖跖逶普f(shuō)。
除石油、天然氣以外，在這片廣闊的海域中還蘊藏著(zhù)豐富的礦產(chǎn)、生物等資源和重要的海上交通運輸功能。憑借優(yōu)勢的海洋資源，中國沿海地區用不到全國30%的陸域土地，貢獻70%以上的國內生產(chǎn)總值，生產(chǎn)全國90%的出口產(chǎn)品，吸引占全國85%的外來(lái)投資�？梢哉f(shuō)，海洋是中國經(jīng)濟發(fā)展的“幕后英雄”。
正是這片“藍色國土”里蘊含的豐富資源量，決定了我們不能忽視海洋。
激蕩的大海：這里有考驗
然而，擁有豐富的海洋資源并不等于“海洋強國”�！昂嗾摗北亲�、美國人馬漢將“海權”高度概括為“國家控制和開(kāi)發(fā)、利用海洋的能力”。而中國海洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授姜旭朝今年10月曾發(fā)表文章指出，我國海洋開(kāi)發(fā)的綜合指標不到4%，不僅低于發(fā)達國家14%至17%的水平，甚至低于5%的世界平均水平。我國大規模的海洋開(kāi)發(fā)和利用，較世界滯后數十年。
是“海洋大國”而非“海洋強國”的一個(gè)重要原因，在于科技創(chuàng )新能力較弱。
目前我國海洋關(guān)鍵技術(shù)自給率仍然較低，主要海洋儀器仍然依賴(lài)進(jìn)口，深海資源勘探等技術(shù)裝備仍然比較落后，科技投入相對不足，人才匱乏。據國家海洋局的數據，海洋科技成果轉化率不足20%，海洋科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率只有30%左右，而一些發(fā)達國家已達70%至80%。
“沒(méi)有金剛鉆，攬不得瓷器活�！币阅虾槔�，其地質(zhì)結構多由陡峭的海底盆地所構成，分散在其中的島嶼幾乎都是非常狹小的島架，50海里之外水深就會(huì )突降至數千米，這將對我們是嚴峻的挑戰。深海油氣勘探開(kāi)發(fā)的競爭，說(shuō)到底是高新技術(shù)的競爭，誰(shuí)掌握了深海高新技術(shù)，誰(shuí)就掌握了核心競爭力。因此，實(shí)現技術(shù)突破、開(kāi)發(fā)海上大慶是中國的必由之路。
海洋意識的薄弱是造成這種情況的另一重要原因。
“中華文明是農耕文化滋潤的文明，這與西方的海洋文明有很大區別。因此，我們整個(gè)民族的海洋意識還很薄弱�！眹H海洋法法庭法官、國家海洋局海洋發(fā)展戰略研究所所長(cháng)高之國指出。隨著(zhù)現代經(jīng)濟的全球化，我國的“藍色國土”意識雖然有了長(cháng)足的進(jìn)步，然而還缺乏一個(gè)整體的海洋戰略，將國家利益的延伸、戰略空間的擴展、海洋資源的依賴(lài)、海上生命線(xiàn)的保護、海陸國防縱深的構建等及時(shí)統率起來(lái)。
慶幸的是，在新的重大歷史節點(diǎn)，中央關(guān)于“十二五”規劃的建議中首次明確提出堅持陸海統籌的戰略。在高之國看來(lái)，國家第一次將海洋發(fā)展提到一個(gè)前所未有的戰略高度，這意味著(zhù)中國迎來(lái)了又一個(gè)走向海洋的戰略機遇期。