[關(guān)注]網(wǎng)民:車(chē)船稅法草案應吸取民意
2010-12-16   作者:記者 韓丹/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )14日向社會(huì )公布了公開(kāi)征求車(chē)船稅法草案意見(jiàn)的結果。結果顯示,在收到的近10萬(wàn)條意見(jiàn)中,建議對草案進(jìn)行修改、降低稅負的意見(jiàn)占54.6%。
  有網(wǎng)友認為,草案有變相漲價(jià)、增加車(chē)主負擔之嫌;另外,小排量車(chē)并非一定比大排量車(chē)環(huán)保節能,按排量“一刀切”的做法不是很合理。有網(wǎng)友稱(chēng),人們不反對車(chē)船稅立法,關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué)、公正,F在建議對草案進(jìn)行修改、降低稅負的意見(jiàn)占54.6%,有關(guān)部門(mén)如何最大程度滿(mǎn)足這些人的意見(jiàn),使民意得到吸收,是值得考慮的問(wèn)題。

  有增加車(chē)主負擔之嫌

  網(wǎng)友“jordan_23_1124”表示,調整后的征稅標準對抑制大排量車(chē)根本沒(méi)有效果,“買(mǎi)得起大排量豪華SUV的人不會(huì )在乎幾千元的稅,但對買(mǎi)經(jīng)濟型轎車(chē)的百姓來(lái)說(shuō),幾百元的稅就要算一筆賬了!
  有網(wǎng)友提出,草案有“搭立法便車(chē)”變相漲價(jià)、增加車(chē)主負擔之嫌。乘用車(chē)目前已是稅、費征收最多的商品。據統計顯示,各種稅費占了購車(chē)總費用的40%。一輛車(chē)從出廠(chǎng)、購買(mǎi)、保有到使用環(huán)節,繳納的稅種和稅金總額在全世界數一數二:成本17%的增值稅、車(chē)價(jià)10%的車(chē)輛購置稅、車(chē)價(jià)1%到40%的消費稅、進(jìn)口車(chē)15%的關(guān)稅,還有燃油稅等,另加上過(guò)路費、過(guò)橋費、強制保險費、年檢費、高額停車(chē)費等。有些地方還未取消養路費,有些地方還征收道路建設費、環(huán)保費等。車(chē)船稅即將大幅上調,一些城市擬開(kāi)征的擁堵費也箭在弦上,進(jìn)一步加重了車(chē)主的負擔。

  按排量“一刀切”未必合理

  人民網(wǎng)調查結果顯示:在是否贊成將按不同排量征收不同檔次車(chē)船稅一項中,贊成者占32.5%,不贊成者占65.6%;在對車(chē)船稅調整可能產(chǎn)生的影響一項中,42.3%的網(wǎng)友認為消費稅、燃油稅已經(jīng)體現了不同排量的差別稅,此次調整意義不大,18.7%的網(wǎng)友認為按不同排量征收不能體現節能減排,應該按耗油量征收。
  有浙江網(wǎng)友稱(chēng):應以車(chē)船價(jià)值為前提,再以發(fā)動(dòng)機排量為參考收取車(chē)船稅,F在汽車(chē)發(fā)動(dòng)機上使用的渦輪增壓等先進(jìn)技術(shù),使排氣量大的車(chē)比排氣量小的車(chē)對能源消耗更少,對環(huán)境污染更小,建議將排氣量和價(jià)格結合起來(lái)考慮計稅依據。有網(wǎng)友認為,小排量車(chē)并非一定比大排量車(chē)環(huán)保節能,許多小排量汽車(chē)技術(shù)指標低,如果過(guò)度發(fā)展和使用,總的能耗和排放則會(huì )很高。
  有些網(wǎng)民提出:車(chē)船稅如果是為了調節社會(huì )貧富差距,則不應以汽車(chē)排量而應以其價(jià)值為計稅依據,價(jià)值越高,征稅越多。
  四川在線(xiàn)網(wǎng)友“GCWU”認為,征收車(chē)船稅的目的應該徹底明確。如果是為了“節能減排”,就應該像燃油稅那樣按照燃油消費量征收,“少燒少征、多燒多征、不燒不征”。如果是為了“均貧富”,就應該按照車(chē)船的購買(mǎi)價(jià)格或價(jià)值征收,而且應該隨著(zhù)車(chē)船價(jià)值的折舊逐年遞減。
  不少網(wǎng)友建議,真正能起到節能減排作用的辦法是讓車(chē)船稅和燃油稅掛鉤,這也是最能體現個(gè)人用車(chē)情況以及“對污染的環(huán)境買(mǎi)單”的方法。

  應真正聽(tīng)取民意

  有調查顯示,超過(guò)三成的民眾認同草案“將行政法規上升為法律”,這正說(shuō)明了民眾的理性態(tài)度,人們不反對車(chē)船稅立法,關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué)、公正。
  北京網(wǎng)友王冰留言:“將現行的由國務(wù)院制定的《中華人民共和國車(chē)船稅暫行條例》上升到法律層面的做法,符合‘稅收法定’原則,是一種進(jìn)步,基本方向是正確的!
  有網(wǎng)友認為,聽(tīng)取民意恐怕也需要智慧。因為近10萬(wàn)條意見(jiàn)可能各不一樣,有的同一個(gè)條文,有的人反對,有的人支持,如何讓法律體現最廣大民眾的意愿,照顧各方意見(jiàn),不是單純簡(jiǎn)單地對意見(jiàn)全盤(pán)吸收。而應當是在吸收中既符合法律精神,又能體現大多數人意見(jiàn),F在建議對草案進(jìn)行修改、降低稅負的意見(jiàn)占54.6%,有關(guān)部門(mén)在立法中如何最大程度滿(mǎn)足這些人的意見(jiàn),恐怕是一個(gè)值得考慮的問(wèn)題。

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