時(shí)近年底，義烏市眾多中小企業(yè)主又一次經(jīng)受著(zhù)亦喜亦憂(yōu)的煎熬——訂單密集，“長(cháng)工”難招。不得已，企業(yè)只好每天早上安排車(chē)輛到人力資源市場(chǎng)找“零工”，經(jīng)�？梢�(jiàn)的場(chǎng)景是：一些面包車(chē)急馳而來(lái)，一批工人蜂擁而上，面包車(chē)又急駛而去……
在國際金融危機蔓延、全國出口增幅急劇下挫的2009年，義烏出口實(shí)現了兩位數增長(cháng)；在海外經(jīng)濟形勢起伏不定、普遍憂(yōu)慮“二次探底”的2010年，義烏依靠率先走上轉型升級之旅，實(shí)現了自身商貿集聚和輻射能力在金融危機中不降反升，并進(jìn)而探索出了政府善治與市場(chǎng)可持續發(fā)展的良性路徑，飽含著(zhù)自信與激情邁向“十二五”征程。
一場(chǎng)金融危機，磨礪了企業(yè)，磨煉了政府
“幸而生在義烏�！边@是義烏市金中正文具用品有限公司董事長(cháng)金科回顧這場(chǎng)金融危機的最大感受。
2008年11月，國際金融危機爆發(fā)沒(méi)多久，金中正文具用品有限公司出現財務(wù)危機。這時(shí)，義烏市新成立的幫扶企業(yè)穩定健康發(fā)展辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)幫扶辦)主動(dòng)出面，及時(shí)幫金科協(xié)調銀企關(guān)系，還提供應急周轉資金幫他化解還貸周轉難題。今年以來(lái)，這家企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售2000多萬(wàn)元，已基本恢復正常水平。
義烏市依托市場(chǎng)而建，外貿依存度高。從最初的馬路市場(chǎng)、棚架市場(chǎng)到大型現代化交易商場(chǎng)，目前擁有商位6.2萬(wàn)個(gè)，匯集了170多萬(wàn)種小商品，年出口集裝箱50萬(wàn)標箱，是全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)。在國際金融危機猛烈沖擊之下，義烏小商品市場(chǎng)會(huì )否陷入盛極而衰？
義烏市委、市政府早分析早動(dòng)手，在2008年10月專(zhuān)門(mén)組建幫扶辦，籌集1億元應急周轉資金，聯(lián)手銀企共克時(shí)艱。近兩年來(lái)共為106家企業(yè)提供了353筆、循環(huán)累計37.8億元還貸周轉資金，有效避免了眾多企業(yè)資金鏈斷裂的局面。義烏廣大企業(yè)不等不靠，及時(shí)出臺調整銷(xiāo)售策略、出口地多元化等對策，在危機中迅速站穩腳跟，2009年全市出口同比增長(cháng)12.9%。
“隨著(zhù)經(jīng)濟逐步恢復增長(cháng)，企業(yè)訴求在改變，政府服務(wù)要不斷完善，學(xué)會(huì )善治�！苯鹑A市委常委、義烏市委書(shū)記黃志平說(shuō)。今年初，義烏市委及時(shí)推出“創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)，號召干部群眾提高效能、優(yōu)化環(huán)境。據義烏市365便民服務(wù)中心統計，到10月底，全市354個(gè)審批服務(wù)項目相對于法定承諾時(shí)限提速82.7%，意味著(zhù)法定10天審批完畢的項目，義烏只需1.8天。
工貿聯(lián)動(dòng)、做強企業(yè)，優(yōu)化市場(chǎng)結構必經(jīng)之路
今年開(kāi)春以來(lái)，全球最大襪業(yè)企業(yè)義烏浪莎集團生意一直很紅火�！坝唵味嗟浇硬贿^(guò)來(lái)，”集團董事長(cháng)翁榮金說(shuō)，今年出口在去年逆勢增長(cháng)30%的基礎上，再增長(cháng)20%沒(méi)問(wèn)題。前10個(gè)月，企業(yè)已實(shí)現銷(xiāo)售9.2億元，同比增長(cháng)17%。
在15年前，這位“襪業(yè)大王”還只是義烏小商品市場(chǎng)里的一位“小貨郎”。1995年，翁榮金兄弟三人合伙創(chuàng )立義烏浪莎針織有限公司，依靠經(jīng)商積累的銷(xiāo)售資源，從當地針織配件市場(chǎng)就地采購生產(chǎn)襪子所需的各種原材料，生產(chǎn)出了第一雙自主品牌的襪子。如今，浪莎集團每天有80萬(wàn)雙襪子出廠(chǎng)，每年推出新產(chǎn)品達上千款。
智慧的義烏人把這類(lèi)企業(yè)成長(cháng)模式總結為“快速制造”。義烏市經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)王基昌說(shuō)，快速制造原是機械加工中的名詞，指模具通過(guò)激光固化一次成型。近年來(lái)，義烏人通過(guò)在當地市場(chǎng)采購生產(chǎn)商品所需的原材料和配件，直接生產(chǎn)加工，再通過(guò)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )快速銷(xiāo)售，成就了一批“快速制造”企業(yè)。目前，義烏市已有針織襪業(yè)、化妝品、工藝禮品等12個(gè)行業(yè)獲得國家級產(chǎn)業(yè)基地稱(chēng)號。
義烏市委、市政府因勢利導，積極實(shí)施“貿工聯(lián)動(dòng)”戰略，建立與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)緊密聯(lián)動(dòng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今年4月，義烏市發(fā)布了加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的一系列政策意見(jiàn)。金華市副市長(cháng)、義烏市市長(cháng)何美華說(shuō)，加快培育大企業(yè)大項目不僅是構建現代工業(yè)體系的重要內容，也是優(yōu)化義烏市場(chǎng)結構、推動(dòng)義烏出口結構由“低小散”向標準化品牌化提升的必經(jīng)之路。
今年前10個(gè)月，義烏市工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，同比增長(cháng)18%，預計全年可實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值1200億元，其中億元以上工業(yè)企業(yè)將突破100家。統計表明，前三季度這個(gè)市共備案(核準)技改項目176項，計劃總投資58億多元，比去年同期增長(cháng)73%，創(chuàng )歷史新高。其中2000萬(wàn)元以上項目56個(gè)，同比提高100%，工業(yè)發(fā)展后勁可見(jiàn)一斑。
物流業(yè)發(fā)展水平，決定商貿業(yè)最終出路
四通八達、貨流通暢的渠道優(yōu)勢一直被義烏人引以為傲。從義烏郵寄一件小型包裹到美國的客戶(hù)手中需要多少郵遞費？答案驚人的便宜：9元人民幣。
義烏小商品市場(chǎng)流量大，各類(lèi)公路、海運、航空運輸經(jīng)營(yíng)單位多，具備發(fā)展網(wǎng)絡(luò )購物的良好條件，其中公路托運、配送經(jīng)營(yíng)單位1084家，海運、外運、外貿代理1000余家，國際海運20強中有17家在義烏設有辦事處。但是，電子商務(wù)、無(wú)形市場(chǎng)的迅速擴張，已然引發(fā)一種憂(yōu)患意識：有形市場(chǎng)會(huì )不會(huì )受沖擊，義烏小商品市場(chǎng)怎么辦？
“業(yè)內都知道義烏物流有一種‘洼地效應’，每天都會(huì )有溫州、寧波乃至周邊省市發(fā)來(lái)大量貨物通過(guò)義烏中轉�！秉S志平說(shuō)，物流業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定著(zhù)商貿業(yè)的競爭力，確保義烏市場(chǎng)實(shí)現可持續發(fā)展的關(guān)鍵，就是加快現代物流業(yè)發(fā)展和內陸港建設，使“義烏港”成為“始發(fā)港”和“目的港”，不斷構筑體制機制新優(yōu)勢。
今年6月，義烏市高規格組建現代物流發(fā)展辦公室，組織專(zhuān)人開(kāi)展深化市場(chǎng)發(fā)展戰略研究。今年底，在義烏國際商貿城北面將建成投資15億元的義烏內陸口岸場(chǎng)站一期工程，實(shí)現集報關(guān)、報檢、船務(wù)、貨代等全方位服務(wù)的“一站式”物流服務(wù)�！笆濉逼陂g，作為浙江省重點(diǎn)培育的四大現代物流樞紐之一，義烏市現代物流建設投入將達到近200億元。