制約2011年投資較快增長(cháng)的四個(gè)因素
2010-12-17   作者:國家發(fā)改委投資研究所  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    一是2010年新開(kāi)工項目的數量減少將影響2011年投資的增長(cháng)。我國投資項目的建設周期平均為3年左右,開(kāi)工的第二年是投資的高峰期,一般占投資的比重在40%以上。2010年前三個(gè)季度新開(kāi)工項目的數量同比是下降的,雖然項目平均投資規模擴大,使新開(kāi)工項目的計劃投資額同比增加24.5%,如果全年都保持這個(gè)水平,新開(kāi)工項目對2011年投資增長(cháng)的貢獻只有10%至12%,而2009年新開(kāi)工項目對2010年投資增長(cháng)的貢獻超過(guò)20%。
  二是制造業(yè)競爭激烈,缺乏投資熱點(diǎn)。我國絕大多數制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力都處于過(guò)剩狀態(tài),國際競爭的不利地位將使一些產(chǎn)品的競爭轉向國內,繼續加劇國內的競爭。面對國內外的競爭,我國企業(yè)雖然努力通過(guò)自主創(chuàng )新、引進(jìn)技術(shù)和提高管理水平提高競爭力,但仍然有許多企業(yè)找不到能夠盈利的投資方向,這種現象在2011年仍然會(huì )影響一些企業(yè)投資的積極性。
  三是民營(yíng)企業(yè)的投資環(huán)境仍然沒(méi)有獲得有效改善。雖然國家在2010年再次出臺促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策,但落實(shí)相當困難。國有企業(yè)壟斷的行業(yè)沒(méi)有改變“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”的狀態(tài),一般制造業(yè)沒(méi)有投資的熱點(diǎn),中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍然繼續,估計這些問(wèn)題在2011年仍難以獲得有效解決,繼續影響占全社會(huì )投資50%左右的民營(yíng)企業(yè)的投資。
  四是東部沿海地區的投資增長(cháng)繼續放緩。經(jīng)過(guò)30多年的快速建設,我國東部沿海地區的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的建設已趨于完善或飽和,近幾年的投資增長(cháng)一直比較緩慢。雖然這些地區在戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將有所作為,但發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)與需要大量投資的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的建設相比,在投資的數量上還有一定的差距。
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