恒特與山東重工合作建設挖掘機整機及配件項目。

迎賓大道

通裕重工成為全國重要的風(fēng)電主軸國產(chǎn)化研發(fā)制造基地。

    山東省禹城市，一個(gè)充滿(mǎn)生機與活力的開(kāi)放城市。
　　這里是大禹治水功成名就之地，唐朝天寶元年設縣，1993年撤縣設市�？偯娣e990平方公里，人口52萬(wàn)，轄8鎮2鄉2個(gè)街道辦事處，擁有一處省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、一所普通高校、2家上市公司。
　　近年來(lái)，山東省禹城市在“解放思想、放開(kāi)搞活、集中精力、加快發(fā)展”這一工作主題指引下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照加快轉方式調結構的要求，緊緊圍繞建設科學(xué)發(fā)展示范區、打造全國知名的生物技術(shù)和裝備制造業(yè)基地的奮斗目標，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng )新實(shí)干，重點(diǎn)工作快速突破，整體工作全線(xiàn)飄紅，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷躍上新臺階，營(yíng)造了風(fēng)正氣順、心齊勁足，大干快上、加快發(fā)展的嶄新局面。
　　禹城市堅持以轉方式調結構為主線(xiàn)，步入科學(xué)發(fā)展快車(chē)道，一張張城市名片閃耀著(zhù)熠熠光輝。先后被授予國家高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地、中國功能糖城、中國食品餡料城、中國半精紡毛紗名城、國家級生態(tài)示范區、全國最具競爭力低碳產(chǎn)業(yè)城市、第一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地核心區、國家綠色能源示范縣和山東省群眾滿(mǎn)意“雙通縣”、兩化融合示范區等稱(chēng)號。禹城正像一顆璀璨的明珠在魯西北大地冉冉升起。

　　轉出新氣象調出新優(yōu)勢

　　山東省禹城市把握經(jīng)濟結構調整的著(zhù)力點(diǎn)，實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，呈現出奮發(fā)崛起、大步快進(jìn)的良好態(tài)勢，充滿(mǎn)了可持續快速發(fā)展的勃勃生機。
　　調整，是為了新的跨越。山東省禹城市上下致力轉變發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，以新型工業(yè)化推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展。禹城以生物技術(shù)和裝備制造進(jìn)入國家加快培育和發(fā)展的戰略新興產(chǎn)業(yè)為契機，按照企業(yè)集中，資源集約，產(chǎn)業(yè)集聚的原則，優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)突破，推動(dòng)工業(yè)做強、做大。尤其加快打造全國知名的生物技術(shù)和裝備制造業(yè)兩大基地，三年內均實(shí)現銷(xiāo)售收入300億元。
　　生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成了以功能糖為主的農業(yè)生物，以保健品為主的海洋生物，以中西藥為主的醫藥生物，以酶制劑為主的化學(xué)生物，以纖維乙醇、生物質(zhì)發(fā)電為主的能源生物等較為齊全的產(chǎn)業(yè)群體。其中功能糖產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，是目前全國規模最大、品種最多、市場(chǎng)占有率最高、品牌知名度最好的功能糖研發(fā)和制造基地，列入全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃，進(jìn)入中國縣域經(jīng)濟集群競爭力100強。
　　裝備制造業(yè)，形成了風(fēng)力發(fā)電整機及零部件制造、汽車(chē)改裝及零部件制造、工程機械制造、數控及液壓設備制造四大產(chǎn)業(yè)體系。通裕重工作為裝備制造的龍頭企業(yè)，先后制定了多項國家標準，開(kāi)發(fā)了多項填補國內空白的新產(chǎn)品，3MW風(fēng)電主軸替代進(jìn)口，1.2萬(wàn)噸自由鍛液壓機成為全國第五家、山東第一臺萬(wàn)噸壓力機，通裕鑄造列入全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃，成為全國重要的風(fēng)電主軸國產(chǎn)化研發(fā)制造基地，正在進(jìn)軍核電鍛件鑄造領(lǐng)域。
　　“高端提升”戰略打造創(chuàng )新禹城。這里把加快產(chǎn)業(yè)結構調整作為主攻方向，以高端化發(fā)展引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，膨脹羊絨半精紡、人造板、綠色食品、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展太陽(yáng)能利用、生物質(zhì)發(fā)電等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，把發(fā)展高新技術(shù)作為進(jìn)位崛起、跨越發(fā)展的重要支撐，以高新技術(shù)企業(yè)為主體，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區為載體，以高校和科研機構為技術(shù)支撐，以金融機構為后盾，以政府服務(wù)為保障，探索建立了“產(chǎn)學(xué)研金政”五位一體的科技創(chuàng )新機制，打造高新產(chǎn)業(yè)集群，形成聚集效應。
　　高新產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新的優(yōu)勢。目前，在禹城市，省級以上高新技術(shù)企業(yè)23家、其中國家級6家，省級以上技術(shù)研究中心17家、其中國家級7家，博士后科研工作站3家，院士工作站1家，高新技術(shù)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)的比重達到43%。

　　招大引強穩推進(jìn)重大項目大突破

　　項目建設，既是擴內需、保增長(cháng)的現實(shí)需要，也是轉方式、調結構的長(cháng)遠之計。禹城市把引進(jìn)大高名外項目作為促轉調、增活力、快發(fā)展的重要舉措，領(lǐng)導帶頭，全民參與，南融濟南，北接京津，加強與央企、名企、外企的高端對接和戰略合作。
　　禹城人加大招商引資、項目建設力度，成立招商引資指揮部，調整目標考核管理辦法，完善招商引資工作流程，深入開(kāi)展節會(huì )招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、定向招商，第四屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會(huì )和第三屆中國中小型工程機械配套研討會(huì )在禹城設立分會(huì )場(chǎng)，與即墨市建立戰略合作關(guān)系，拓寬與濟南市中區、高新區的合作領(lǐng)域，實(shí)現了項目總量、質(zhì)量的重大突破。
　　“二次創(chuàng )業(yè)”工程成功實(shí)施。禹城市把高新區作為招商引資的主陣地、項目建設的主戰場(chǎng)，啟動(dòng)高新區“二次創(chuàng )業(yè)”工程，理順管理體制，配強領(lǐng)導力量，新建3條高標準道路，東區發(fā)展框架初步形成，被評為山東最佳投資園區。爭取技工貿總收入三年翻一番、五年翻兩番，達到晉升國家級高新區的標準。
　　招大引強、項目建設碩果累累。目前，禹城市共實(shí)施重點(diǎn)項目127個(gè)，一大批項目竣工投產(chǎn)。7個(gè)項目分別納入省結構調整重點(diǎn)項目庫、省循環(huán)經(jīng)濟扶持項目、省重點(diǎn)和省首批戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目。
　　發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，打造城鄉新亮點(diǎn)。在推動(dòng)工業(yè)由大變強的同時(shí)，禹城把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰略重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)帶動(dòng)力強和增值能力強的現代服務(wù)業(yè)。
　　現代服務(wù)業(yè)，成為禹城市的一大新亮點(diǎn)。禹城把發(fā)展現代服務(wù)業(yè)作為轉方式調結構的重要突破口，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)拉動(dòng)戰略，大力推進(jìn)商貿物流業(yè)，積極挖掘文化內涵，探索現代金融、文化旅游業(yè)，初步建成城區西部現代商貿區。山東國際商貿港一期試營(yíng)業(yè)，新客運中心、海關(guān)保稅倉庫、農村物流分撥中心等陸續使用。同步推進(jìn)城市生活服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
　　應用信息化技術(shù)，現代農業(yè)實(shí)現大突破。禹城市大力發(fā)展品質(zhì)農業(yè)、高效農業(yè)，以信息化技術(shù)為載體，探索形成了推進(jìn)傳統農業(yè)向資源節約型農業(yè)轉變的“五化、四節、兩增”模式(農機中型規�；�、灌水精確計量化、病蟲(chóng)害防治生態(tài)化、生產(chǎn)合作化、服務(wù)信息化，節能、節水、節肥、節藥，增產(chǎn)、增效)，成為全國現代農業(yè)信息化試點(diǎn)單位。全面落實(shí)惠農政策，加大基礎設施投入，發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，三年內畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%。

　　城鄉建設大統籌全力推進(jìn)“一體化”

　　禹城市快速推進(jìn)城鄉建設，注重拉框架、優(yōu)布局、夯基礎，突出建精品、優(yōu)環(huán)境、惠民生。
　　伴隨各類(lèi)建設的相繼完工，禹城市城鄉面貌發(fā)生著(zhù)新的巨變。禹城以加快城鎮化發(fā)展為依托，持續開(kāi)展城鄉建設改造年活動(dòng)，城、鎮、社區三位一體、點(diǎn)面結合、梯度輻射的現代化城鎮體系初步形成。中心城區按照中部行政服務(wù)區、東部新型工業(yè)區、西部現代商貿區的“一體兩翼”發(fā)展布局，加大綜合建設改造力度。在去年以來(lái)大力改造城中村基礎上，今年實(shí)施了禹王路等四大片區綜合改造及45項城建工程。小城鎮建設按照“一個(gè)城區中心、四個(gè)鄉鎮次中心、四條發(fā)展軸”的空間布局，重點(diǎn)突破房寺鎮，所有鄉鎮達到省級規范化標準。按照合村并居工作部署，將行政村整合規劃為并建社區，目前開(kāi)工建設了一大批并建社區。
　　禹城現建成了一批高標準的敬老院和老年公寓，新投資建設的病房樓也即將投入使用，醫療服務(wù)向社區延伸步伐加快。農村治安監控網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全覆蓋，70%以上的社區建成文化大院，全國先行試點(diǎn)的新農保參保率達到91.6%。實(shí)施教育振興5年計劃，萬(wàn)人規模的職教中心明年投入使用，三年內中小學(xué)校實(shí)現樓房化。加大節能降耗減排和環(huán)境保護力度，推進(jìn)社會(huì )治安綜合治理和嚴打整治，加強社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新和公正廉潔執法，保持了安定和諧的良好局面。
　　城鄉“一體化”進(jìn)程不斷加速，群眾幸福指數不斷提升。禹城市堅持加大民生投入，實(shí)現住有其所、學(xué)有所成、病有所醫、老有所養、娛有其樂(lè )、環(huán)境宜人、平安和諧。禹城營(yíng)造了團結奮進(jìn)、和諧融洽的共事導向，埋頭苦干、爭先創(chuàng )優(yōu)的工作導向，立說(shuō)立行、一抓到底的落實(shí)導向，走出去、請進(jìn)來(lái)的開(kāi)放導向，以發(fā)展、政績(jì)、口碑選任干部的用人導向，公道正派、廉潔勤政的作風(fēng)導向。在2010年全市遭受了百年一遇的洪澇災害面前，廣大干部群眾全力以赴，眾志成城，奪取了全市無(wú)一人員傷亡、無(wú)一堤壩決口、無(wú)一村莊受淹和群眾安全、河道安全、村莊安全、城市安全的重大勝利。

　　后發(fā)優(yōu)勢大積聚繪畫(huà)美好新藍圖

　　2011年，山東省禹城市繼續堅持“解放思想、放開(kāi)搞活、集中精力、加快發(fā)展”的工作主題，突出干大工程、建大項目、求大變化，全力積聚后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)“三步跨越”戰略快提速，努力為“十二五”開(kāi)好局。
　　拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，主導產(chǎn)業(yè)集群化。禹城市瞄準產(chǎn)業(yè)結構升級，狠抓“三招”，在轉變發(fā)展方式上邁出新步伐。第一招，聚力培強新型工業(yè)。按照企業(yè)集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，重點(diǎn)抓好生物技術(shù)和裝備制造業(yè)兩大基地建設。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展終端產(chǎn)品和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大以功能糖為主的農業(yè)生物，提升以中西藥為主的醫藥生物和以酶制劑為主的化學(xué)生物，與海洋大學(xué)合作做強海洋生物，與中石化合作做大能源生物。機械裝備制造業(yè)，圍繞通裕重工的1.2萬(wàn)噸壓機內引外聯(lián)、上下延伸、配套發(fā)展，完善風(fēng)力發(fā)電整機及零部件制造、汽車(chē)改裝及零部件制造、工程機械制造、數控及液壓設備制造四大產(chǎn)業(yè)體系。堅持培大扶強，加快企業(yè)上市，加強自主創(chuàng )新，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)高新化。
　　第二招，快速提升現代服務(wù)業(yè)。圍繞建設城區西部的現代服務(wù)商貿區，加快國際商貿港二、三期建設，配套引進(jìn)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大項目。加快城市綜合服務(wù)體等項目建設。開(kāi)發(fā)徒駭河兩岸生態(tài)游，深入挖掘大禹文化游，塑造“大禹治水圣地、中國功能糖城”品牌形象。
　　第三招，全面發(fā)展現代農業(yè)。加快農業(yè)規�；�、信息化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng )建全國現代農業(yè)信息化示范市。發(fā)展品質(zhì)農業(yè)，培植龍頭企業(yè)，抓好日本和牛、雨潤集團、臺糖養殖等重大產(chǎn)業(yè)化項目的引進(jìn)建設。全面加強基礎設施，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng )建、小農水等項目建設，提高設施化水平和抵御自然災害的能力。
　　抓好招商引資和項目建設，在積聚后發(fā)優(yōu)勢上實(shí)現新突破。明確招商區域，強化目標考核，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，加強與央企名企的戰略合作，提報一批重大項目。強化項目建設綜合推進(jìn)機制，通裕核電裝備大型鑄鍛件、賀友薄型HDF、禹王國家生物產(chǎn)業(yè)基地公共試驗中心、綠健5萬(wàn)噸麥芽糖、博辰液壓測試設備、通裕大型船用曲軸、三裕風(fēng)電整機、新吉爾鍛壓、恒源生物等項目加速投產(chǎn)；漢能集團薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)制造基地和太陽(yáng)能電站、芭山集團高檔化纖布、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)、中國重汽試車(chē)場(chǎng)、山東重工工程機械制造等項目開(kāi)工建設。提速高新區“二次創(chuàng )業(yè)”，技工貿總收入比2009年翻一番。
　　突出抓好城鄉建設改造，在城市形象上實(shí)現新提升。投資實(shí)施彭南路、武裝部片區綜合改造及環(huán)境綠化、道路改造、城市裝修四大類(lèi)、一大批城建工程，新建居住小區、小學(xué)，年底基本完成城中村改造。加大城市管理和環(huán)境綜合整治，加強城市綠化養護。突破房寺鎮戰略取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，316省道拓寬改造，搞好濟邯鐵路復線(xiàn)、石濟客運專(zhuān)線(xiàn)及禹城站建設等重點(diǎn)工程。扎實(shí)推進(jìn)幫扶社區“雙百工程”。
　　突出抓好民生事業(yè)，在和諧建設上取得新進(jìn)步。重點(diǎn)實(shí)施醫療體制改革、李三尖水庫三期、農村中小學(xué)樓房建設等民心工程。抓好安全生產(chǎn)，強化綜合治理，發(fā)揮便民服務(wù)體系作用，保持和諧穩定局面。突出抓好黨員干部隊伍建設，在保障發(fā)展上取得新成效。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)，加快干部人事制度改革，努力建設好班子、強班子。改善干部隊伍結構，注重培養經(jīng)濟和管理型的干部，加強后備干部隊伍建設。用鐵的手腕治理環(huán)境，營(yíng)造加快發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。
　　眾心思進(jìn)樂(lè )安地，鯤鵬騰飛看今朝。如今，山東省禹城市正在全力推進(jìn)“三步跨越”發(fā)展戰略。52萬(wàn)禹城人圍繞這一目標，開(kāi)展了“三抓三上”活動(dòng)，埋頭苦干，真抓實(shí)干，加快建設科學(xué)發(fā)展示范區，推進(jìn)富民強市新跨越，全力打造經(jīng)濟繁榮、城市靚麗、城鄉一體、人民幸福、社會(huì )和諧的新禹城！