近年來(lái)，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在首都經(jīng)濟中的地位進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)彰顯，產(chǎn)業(yè)集聚區的影響力也在快速提升。但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化以及社會(huì )化服務(wù)欠缺等問(wèn)題的存在，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區的發(fā)展遭遇瓶頸。
參加近日舉行的第四屆文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展論壇的專(zhuān)家認為，應采取培育特色品牌，加強管理服務(wù)，加大集聚區投融資服務(wù)體系等措施，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區的功能提升。
文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)呈集群發(fā)展態(tài)勢
經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)占首都經(jīng)濟支柱地位進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)彰顯，根據《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，2010年市級文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區將達到30個(gè)。北京市發(fā)展改革委委員洪繼元在集聚區發(fā)展論壇發(fā)言時(shí)表示，目前全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的總量快速的增長(cháng)，地位更加鞏固，空間布局日漸清晰。央企引領(lǐng)作用突出，聚集效應日顯成熟，已由培育期轉入快速發(fā)展時(shí)期。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的規模大幅度提升，產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的573億元增加到2009年的1483.9億元，從業(yè)人數達到了114.9萬(wàn)人。
北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區對全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯。洪繼元指出，2006年以來(lái)認定的23個(gè)集聚區快速穩步的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條和配套設施不斷完善，目前集聚區已經(jīng)成為強化首都文化中心地位的重要支撐，集聚區的帶動(dòng)作用正逐步體現。具體表現有：
一是集聚區的聚集能力不斷增強，集聚區正在向文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)功能區轉化的態(tài)勢逐步顯現。今年上半年全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的集聚區實(shí)現收入同比增加24.4%，高于全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的整體水平。
二是品牌效應逐漸彰顯。近年來(lái)一些重點(diǎn)支持、目前發(fā)展比較成熟的園區得到了中央單位的重視，為集聚區的發(fā)展注入了新的活力。預計到今年底，以覆蓋16區縣的市級集聚區為龍頭，規模不等的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)街區和創(chuàng )意新村集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局將基本建立，涵蓋九大行業(yè)，匯集上萬(wàn)家企業(yè)，多元投資的北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)將全面進(jìn)入快速發(fā)展期。
三是影響力和知名度提高。今年上半年北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)聚集區新增各類(lèi)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到227家，累計土地開(kāi)發(fā)面積超過(guò)8000畝，完成各類(lèi)政府投資25億元，吸引帶動(dòng)社會(huì )投資20億元，預計聚集區今年全年投資總額將超過(guò)50億元。集聚區主辦或者承辦的大型文化活動(dòng)，或體育品牌設施已經(jīng)超過(guò)了500場(chǎng)，798藝術(shù)節等系列活動(dòng)的品牌影響力和知名度迅速擴大，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區正逐步發(fā)展成為聚焦首都文化特色、彰顯首都文化魅力、體現城市發(fā)展活力的標志地。
集聚區發(fā)展遭遇瓶頸
專(zhuān)家認為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化、社會(huì )化服務(wù)欠缺等問(wèn)題，正成為集聚區發(fā)展的瓶頸。中國社科院文化研究所研究員、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區研究部主持研究員易介中在論壇上介紹，他所做的調查顯示，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)方面的新機構、新公司很難存活。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化傾向明顯，缺乏特色品牌。北京師范大學(xué)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)研究院執行院長(cháng)肖永亮表示，北京市現有的集聚區大多集中在生態(tài)、旅游這類(lèi)資源上，同質(zhì)化傾向很明顯。他認為，集聚區應有自己的特色，應拿出一兩個(gè)特別打得響的品牌，提升集聚區的品牌效應。
二是技術(shù)、資本、人才等資源水平有待提升。洪繼元指出，產(chǎn)業(yè)聚集的程度還需要進(jìn)一步的提高，企業(yè)組織化的程度還需要進(jìn)一步的提升，吸引和培育大項目的能力有待進(jìn)一步的加強。
三是過(guò)于注重政府服務(wù)，社會(huì )化服務(wù)欠缺。中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院齊勇峰教授指出，隨著(zhù)集聚區發(fā)展到一定程度，需要引入社會(huì )化服務(wù)，引進(jìn)如法律、財務(wù)、設計、品牌等方面的設計以及進(jìn)出口等服務(wù)。
多舉措提升集聚區功能
“十二五”期間要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的要求和目標，為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步指明了方向。與會(huì )專(zhuān)家認為，北京文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步集約發(fā)展，應著(zhù)眼長(cháng)遠，培育特色品牌，加強管理服務(wù)，加快集聚區投融資服務(wù)體系建設。
一是著(zhù)眼長(cháng)遠，打造文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區。洪繼元認為，應以文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區為主要載體，以空間位置相鄰、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)相近的集聚區為主要方式，完善產(chǎn)業(yè)鏈條為有效手段，打造綜合收入超千億的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的比重要達到50%以上，主要功能區占文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)收入的比重要超過(guò)40%，來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。
二是培育特色品牌。應用現有的品牌，打造跨行業(yè)、銷(xiāo)售收入百億元的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。舉辦知名度高、輻射度大的活動(dòng)。北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任梅松認為，集聚區的品牌集合有兩個(gè)意義，即必須匯集文化創(chuàng )意的大牌企業(yè)的領(lǐng)軍人物，有自己的品牌和價(jià)值。
三是加強管理服務(wù)，全力協(xié)調推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目的落地，緊緊抓住國家宏觀(guān)產(chǎn)業(yè)振興和中央文化單位改革的進(jìn)程。做好基礎設施和相關(guān)服務(wù)，積極推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項目的建設。梅松認為，應加強管理服務(wù)，進(jìn)一步加強服務(wù)體系建設，努力提升集聚區從產(chǎn)業(yè)集聚到功能區發(fā)展，加大集聚區投融資服務(wù)體系的創(chuàng )新理念，加大服務(wù)和指導力度，同時(shí)促進(jìn)各大集聚區的對外交流。
中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任齊勇峰認為，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展過(guò)程普遍存在過(guò)度重視政府服務(wù)的傾向，他提出應搭建以政府為主導、由社會(huì )各個(gè)服務(wù)機構組成的社會(huì )化服務(wù)平臺。肖永亮認為，政府應不只在資金上，還要在立法、政策等方面提供管理和指導，為各個(gè)集聚區提供更多的服務(wù)。
四是促進(jìn)融合，培育高附加值的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設計創(chuàng )意制作、展示傳播等文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節。積極培育高附加值的新型業(yè)態(tài)。