2010年12月17日10時(shí),全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室主任黃建初、北京大學(xué)教授劉劍文、中國人民大學(xué)教授朱大旗、中央財經(jīng)大學(xué)副教授高萍、財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)蘇明與網(wǎng)友在線(xiàn)交流車(chē)船稅法草案。
主持人:署名為“老六”的網(wǎng)友提出,游艇比一般車(chē)船的價(jià)值高,為什么不在法律中對其稅額作出規定?請高萍副教授回答這個(gè)問(wèn)題。
高萍:車(chē)船稅暫行條例中,游艇按一般船舶征稅,但游艇的設計、用途以及價(jià)值等與普通船舶差別較大,而且隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和購買(mǎi)力的提高,其消費必然呈不斷上升的趨勢。所以此次車(chē)船稅調整擬對游艇單獨制定稅基和稅率。目前,我國私人擁有的專(zhuān)門(mén)用于休閑、娛樂(lè )的游艇不多,這部分游艇屬于少數群體消費的高檔消費品,大部分的游艇作為公園、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)項目供人們消費,還有部分商務(wù)用船。
確定游艇的征稅辦法,還需要解決一些技術(shù)性問(wèn)題。比如,游艇范圍的界定。交通運輸部的《游艇安全管理規定》對游艇有一個(gè)定義,《財政部
國家稅務(wù)總局關(guān)于調整和完善消費稅政策的通知》對游艇也有一個(gè)解釋?zhuān)?chē)船稅法中游艇的范圍需要經(jīng)過(guò)調研后進(jìn)行界定。另外,還需考慮區分營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性的游艇,區分是個(gè)人用于娛樂(lè )、休閑的游艇還是用于經(jīng)營(yíng)項目的游艇,這在實(shí)際操作中會(huì )存在一些困難。由于我國的游艇業(yè)還處在起步階段,關(guān)于游艇稅負的確定,我個(gè)人認為不宜過(guò)高。