東亞強大的制造業(yè)集團并不都是不可持續的
問(wèn):您在《中國經(jīng)濟:轉型與增長(cháng)》一書(shū)中說(shuō),中國的結構變化首先得益于成功的經(jīng)濟改革規劃,得益于一系列的保增長(cháng)政策。行之有效的政府主導是不是“中國模式”最突出的特點(diǎn)之一?
答:當然,對于任何一個(gè)中央計劃經(jīng)濟體,政府主導總是非常重要的特征。所以某種程度上,在1980年代,中國取得了顯著(zhù)成功。我認為1980年代的中國改革所帶來(lái)的重要影響,是出現了政府主導下降的趨勢。而在1990年代,經(jīng)濟變成了高投入驅動(dòng)增長(cháng)的模式,政府主導的確上升了一些,但相對于巨量的投資增加而言,這一問(wèn)題并不非常嚴重。所以,我覺(jué)得你們非常成功地將“市場(chǎng)”和“計劃”進(jìn)行了組合。
但是現在,中國的投資比重有點(diǎn)過(guò)高了,直接的政府干預被用來(lái)解決太多不同的問(wèn)題。對于中國政府而言,是時(shí)候把經(jīng)濟增長(cháng)放慢一點(diǎn)、騰出手來(lái)解決其他問(wèn)題了。
問(wèn):中國對總產(chǎn)出的投入比例大于任何一個(gè)大型經(jīng)濟體,制造業(yè)所占比例也大于任何一個(gè)大型經(jīng)濟體,您曾認為,這偏離了全球規范。那么,這種偏離會(huì )造成怎樣的后果?它會(huì )自動(dòng)修復,還是需要外力的幫助?
答:這是一個(gè)很好的問(wèn)題,但我們并不知道答案是什么。在某些方面,中國已經(jīng)是世界的制造中心了,其中有一些制造業(yè)是可持續發(fā)展的。我們知道,不僅在中國,包括日本、韓國和中國臺灣在內,東亞有非常強大的制造業(yè)集團,可說(shuō)是全球最大的制造業(yè)集團,它們并不都是不可持續的。相比其他國家和地區,中國的服務(wù)業(yè)太弱小,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的數量也太少。我希望在未來(lái)20年,中國的內需會(huì )增長(cháng),服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度超過(guò)GDP的增速,服務(wù)業(yè)從業(yè)人數也比整體產(chǎn)業(yè)增長(cháng)快。這樣,中國的經(jīng)濟會(huì )變得更平衡。為此,中國可能要走另一條改革道路,那就是開(kāi)放服務(wù)業(yè),降低這些關(guān)鍵行業(yè)中的行政壟斷。
讓市場(chǎng)力量推動(dòng)中國發(fā)展更高質(zhì)量的經(jīng)濟
問(wèn):中國經(jīng)濟的發(fā)展完全靠投資拉動(dòng)并不可行,美國經(jīng)濟靠消費驅動(dòng)的模式也難以為繼,那么出路何在?
答:對于理論經(jīng)濟學(xué)家來(lái)說(shuō),答案很簡(jiǎn)單:中國應該消費更多,美國應該投資更多。
但問(wèn)題是,我們怎么能做到這一點(diǎn)?讓中國的消費更多,可能相對更容易些。中國要做的是,讓家庭收入在總收入中占有更高比例,然后鼓勵人們把錢(qián)花出去。但美國的問(wèn)題就比較大。美國家庭即使想儲蓄更多,可因為目前收入并沒(méi)有多大增長(cháng)甚至還在下降,很難;同時(shí),現在的利率那么低,如何讓他們在低利率的條件下存很多錢(qián)呢?好在美國人的生活水平還比較高,可以渡過(guò)難關(guān)。
問(wèn):我們看到,日本和韓國在從一種增長(cháng)模式轉型到另一種模式時(shí),都出現了一定程度的動(dòng)蕩及經(jīng)濟大幅放緩。避免這類(lèi)情況出現的最重要因素是什么?
答:這個(gè)過(guò)程從來(lái)沒(méi)有被很好地研究和解釋過(guò)。日本的第一輪經(jīng)濟下滑出現在1970年代,當時(shí)的下滑為什么會(huì )那么突然?我們看到的過(guò)程是,日本從1950年代開(kāi)始直到1973年,一直保持著(zhù)很高的增長(cháng)率,每年都在10%以上,然后突然下滑到5%-6%,之后突然又下滑。沒(méi)有人知道其中的原因。我認為,是日本和韓國采取的政策,讓經(jīng)濟保持了太長(cháng)時(shí)間的高增速。所以,如果有可能,中國可以把經(jīng)濟增長(cháng)調整到一個(gè)相對慢的速度,尤其在勞動(dòng)力增速下降的時(shí)候,把經(jīng)濟增長(cháng)下調1-2個(gè)百分點(diǎn),讓市場(chǎng)力量推動(dòng)中國發(fā)展更高質(zhì)量的經(jīng)濟。這樣的發(fā)展將是更加可持續的發(fā)展。
未來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)可能非常緩慢
問(wèn):經(jīng)過(guò)此次危機,在您看來(lái),舊的全球規范是否會(huì )過(guò)去,而新的全球規范能不能逐漸形成呢?
答:你看現在的美國,最大的問(wèn)題是存在著(zhù)太多的不確定性,沒(méi)有人知道下一階段的發(fā)展會(huì )是怎樣。有人從政治角度看問(wèn)題,認為美國今年11月份的中期選舉會(huì )解決問(wèn)題;更多人從經(jīng)濟角度看問(wèn)題。有人問(wèn)我中國下一輪的增長(cháng)動(dòng)力是什么?我覺(jué)得中國的問(wèn)題可能還不大,經(jīng)濟增長(cháng)有很多動(dòng)力。但是對美國來(lái)說(shuō),這是個(gè)很大的問(wèn)題——美國經(jīng)濟的增長(cháng)動(dòng)力在哪里?美國被認為是高科技經(jīng)濟體,但其實(shí)相對收入而言,美國的勞動(dòng)力質(zhì)量并沒(méi)有那么好,美國面臨著(zhù)很多挑戰。
當然,未來(lái)各國采取的措施,也很有可能會(huì )解決這些不確定性,使我們回到三年前的繁榮狀態(tài)。這需要各國政府都采取積極的措施。
新的全球規范是什么?我們不知道。不幸的是,新的全球態(tài)勢很可能是非常緩慢的經(jīng)濟增長(cháng)。事實(shí)可能就是這樣。
問(wèn):寬松的貨幣政策給危機后的世界注入了興奮劑,但是現在,市場(chǎng)上過(guò)量的貨幣也引發(fā)了人們的一些擔心,比如中國目前一些農產(chǎn)品價(jià)格出現了非正常的上漲。那么,這些政策對現階段的世界和中國來(lái)說(shuō)是否還有價(jià)值?
答:只要美國經(jīng)濟增長(cháng)還這么緩慢,世界的貨幣供應就會(huì )一直增加。因為某種程度上,美聯(lián)儲管理著(zhù)全球的貨幣供應,雖然這不是經(jīng)過(guò)授權的,但事實(shí)就是如此。美聯(lián)儲說(shuō)要保持寬松的貨幣供應來(lái)應對目前較低的就業(yè)率。我覺(jué)得,至少在未來(lái)的一年里,這還是唯一的選擇。
就中國的情況而言,我認為相關(guān)政策可以改變,事實(shí)上,相比2009年的高位,中國現在的貨幣供應量增速正在下降。
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