據了解，目前安徽、山西等地發(fā)生嚴重旱情。為應對災情，各地政府積極組織抗旱減災行動(dòng)，并取得了一定的成效。但是，受到天氣以及農村基層水利設施年久失修等因素制約，抗旱形勢仍不容樂(lè )觀(guān)，糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)基礎尚不牢靠。
晉皖等地旱情嚴重
自今年9月底以來(lái)，無(wú)有效降雨造成安徽旱情嚴重，部分地區小麥生長(cháng)受到嚴重影響。而截至12月14日，山西受旱面積已達到1628.76萬(wàn)畝，其中冬小麥受旱面積671.88萬(wàn)畝，占其總播種面積的一半以上。旱情還導致33.64萬(wàn)人、7.82萬(wàn)頭大畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。
山西運城市農委種植業(yè)科科長(cháng)郎宇說(shuō)，當前旱情對冬小麥的影響主要表現在根系不發(fā)達，葉苗有點(diǎn)旺長(cháng)，若旱情持續，水肥跟不上，可能會(huì )影響明春小麥的分蘗。目前，全市有幾千畝地塊出現了死苗現象。
記者在安徽潁上、阜南等小麥主產(chǎn)區采訪(fǎng)時(shí)看到，受旱情影響，不少田塊小麥長(cháng)勢稀疏，一些田塊甚至裸露著(zhù)大塊黃土，沒(méi)有出苗，用手在土里翻挖一會(huì )，才會(huì )找到只分蘗了三四片黃葉的弱苗，甚至還可以翻出播散的麥種。阜南縣農委副主任蔡明勝告訴記者，今年該縣降水較往年相比減少8成以上，造成小麥旱情嚴重。
水利失修影響穩產(chǎn)增產(chǎn)
為應對災情，各地政府積極組織抗旱減災行動(dòng)，并取得了一定的成效。但是，由于干旱天氣可能持續等不利因素的影響，抗旱形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。
此外，基層干部群眾認為，繼2008年大旱后，此次嚴重旱情再次暴露出當前農村農田水利設施的諸多問(wèn)題，如不加快解決，糧食主產(chǎn)區的糧食穩定生產(chǎn)就面臨著(zhù)基礎不牢的突出問(wèn)題。
在安徽阜南縣劉溝鎮新街村，村民溫金勝正在給自己的6畝麥地抽水灌溉。順著(zhù)他澆水的管子看到旁邊一條已經(jīng)見(jiàn)底的河溝。溫金勝說(shuō)，今年的旱情特別重，連續六七十天沒(méi)下大雨，大家都在搶水澆麥，這附近唯一一條有水的河溝都快干了。
除了水源緊張，引水灌溉的溝渠損毀不暢也是抗旱中暴露的突出問(wèn)題。在安徽潁上縣八里河鎮韓郢村，60多歲的馬點(diǎn)英告訴記者，由于麥田周?chē)臏锨W(wǎng)絡(luò )大多是上世紀六七十年代修的，如今損毀比較嚴重，一遇旱天或者暴雨，麥田不是引不到水就是排不出水，內澇嚴重。一些電灌站也因年久失修，無(wú)人管理，派不上用場(chǎng)。他最盼望政府能早日修好農田溝渠網(wǎng)，實(shí)現旱澇保收。
山西運城市防汛抗旱指揮部辦公室介紹，該市大部分機電井、小型機電灌站都是上世紀70到80年代所建，已經(jīng)超期服役。再加上近年來(lái)連續干旱，設施長(cháng)時(shí)間運行，損壞嚴重。據統計，目前全市有1685眼機電井因井管、井泵、變壓器損壞而不能正常使用。
記者調研了解到，近年來(lái)，山西省在運城市沿黃河地區大力發(fā)展引黃提灌工程，并經(jīng)過(guò)省財政補貼降低提黃灌溉電價(jià)、水價(jià)，使受益地區灌溉成本大幅下降，并減少了當地地下水抽采量。然而，由于鄉村末級渠系損壞嚴重，影響了工程效益。運城市鹽湖區金井鄉大井村和侯村中間就有一條引黃支渠經(jīng)過(guò)，記者日前看到，雖然支渠內水流很大，但兩邊的部分麥地并沒(méi)有用上。張桂枝、李官成等村民說(shuō)：“黃河水不僅價(jià)格便宜、水量大，而且澆地快、澆的實(shí)，我們也想用，但村里過(guò)去修的渠道全壞了，也沒(méi)人修。如果在支渠里引黃河水的話(huà)，還得重新架泵，算下來(lái)比用機井水還貴�！�
此外，澆地追肥成本仍然偏高、抗旱水源嚴重不足，抗旱資金短缺等也制約了抗旱減災。
亟待加大投資完善水利設施
有關(guān)人士指出，當前糧食主產(chǎn)區普遍經(jīng)濟基礎薄弱，加之這一地區往往是勞動(dòng)力大量外出地區，因此，農田小水利建設面臨著(zhù)資金、人力不足等突出問(wèn)題，迫切需要國家層面采取措施，破解這一難題。建議國家建立專(zhuān)項投入，分步實(shí)施，盡快建設完善糧食主產(chǎn)區的小水利網(wǎng)絡(luò )。在項目建設上，考慮糧食主產(chǎn)區經(jīng)濟實(shí)際，少要甚至不要地方配套，從而保證項目建設不因地方配套資金不足，成為半拉子工程，影響整個(gè)項目效益發(fā)揮。
基層人士建議說(shuō)，保證有效的澆水是抗旱的最好辦法，從當前看，要繼續開(kāi)動(dòng)水利設施，擴大澆地面積。從長(cháng)遠看，一方面，要繼續加大投資，加強農田水利基本建設，特別是縣、鄉、村末級渠系以及小型水利設施配套，切實(shí)改善農村水利條件，增加水地面積；與此同時(shí)，要依托區域內河流，加大地表水用量，嚴格控制和置換地下水，形成良性水資源配置模式；另一方面，要加大農村電網(wǎng)建設，保障澆地用電，同時(shí)切實(shí)降低電價(jià)，進(jìn)而降低農民澆地成本，提高其澆地積極性。