國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養老保險，擴大大中專(zhuān)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍、提高資助標準。會(huì )議決定，自2011年1月1日起，繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。
網(wǎng)民認為此舉體現了政府執政為民的理念，養老金“七連漲”能在一定程度上增進(jìn)公民福祉。但是，網(wǎng)民擔心這140元的平均數字能否真正讓低收入群體受益，切實(shí)推進(jìn)養老金雙軌制的改革才能解決根本問(wèn)題。
體現中央對民生的關(guān)懷
署名“徐博”的評論文章說(shuō)，自2005年起，國家已連續六年七次提高企業(yè)退休人員基本養老金，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番。這樣的調整力度在我國是空前的，彰顯了中央政府對民生問(wèn)題的高度重視，體現了我國政府執政為民的理念�！梆B老金七連漲”是讓退休人員共享改革發(fā)展的成果的重要政策，是讓勞動(dòng)者生活得更有尊嚴的物質(zhì)保證，是促進(jìn)社會(huì )分配更加公平合理的關(guān)鍵舉措，是擴大內需的先決條件。
網(wǎng)友“吳仁壽”說(shuō)，企業(yè)退休人員養老金“七連漲”，表明了國家在思考公民福利、社會(huì )保障方面的缺失，并針對性地查缺補漏，希望以政策暖意為民生驅寒。這完全得民心合民意。企業(yè)退休人員養老金“七連漲”，是縮小企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老保險待遇差距、促進(jìn)社會(huì )分配更趨公平合理的重要舉措，將有助于進(jìn)一步改善企業(yè)退休人員養老保險待遇，讓退休人員共享改革發(fā)展的成果，有利于和諧社會(huì )的構建。在物價(jià)上漲的語(yǔ)境下，也有助于保障企業(yè)退休人員的基本生活，讓退休人員生活質(zhì)量更高，活得更有尊嚴。
養老金不該“被平均”
網(wǎng)友指出，許多高收入群體，也包括公務(wù)員、事業(yè)單位職工，他們在工作時(shí)，便已獲得了更多的收入分配，退休時(shí)，又領(lǐng)取了遠高于普通職工的退休金。因此，在提高退休金時(shí)，應該更多地傾向于向那些普通職工、低退休金群體。更該指出的，在他們的身后，依舊還有一大群的“可憐人”，包括沒(méi)有參加養老保險的企業(yè)職工、農民。
署名“阿飛”的博客文章說(shuō)，這140元錢(qián)是一個(gè)平均數字。換句話(huà)說(shuō)，按照這樣的標準，政府上調養老金的努力，可能會(huì )變?yōu)椤皳p不足補有余”的悲哀，結果是窮者愈窮、富者愈富。社會(huì )分配，講究的是效率優(yōu)先，兼顧公平。但在養老金的分配上，其實(shí)應該反過(guò)來(lái)，公平優(yōu)先，兼顧效率。畢竟，養老金的職能，更多的是一種社會(huì )保障的內容，是政府、社會(huì )對公民的照顧和福利。在公共資源有限的情況下，更應該珍惜，更應該審慎地使用，讓真正的“公平”先行，而不是簡(jiǎn)單地“人均”了事。
退休雙軌制仍是“癥結”
吳仁壽說(shuō)，毋庸置疑，我國的養老保險制度改革，經(jīng)過(guò)10余年的探索和實(shí)踐，已經(jīng)取得了顯著(zhù)的成效，但由于制度的整體安排、改革措施的一致性等原因，使養老保險制度在不斷發(fā)展中顯露出一些問(wèn)題。其中，企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老保險待遇差距懸殊，已在近年來(lái)成為一個(gè)越來(lái)越突出、引起社會(huì )廣泛關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題，成為影響社會(huì )和諧的問(wèn)題之一。
署名“周洋”的博客文章說(shuō)，我國的公務(wù)員實(shí)際上就是黨政機關(guān)的干部，是為人民服務(wù)的，他們和群眾之間應當是魚(yú)水關(guān)系。如果因為某項政策被群眾認為是權為己用，從而破壞了魚(yú)水關(guān)系，這是十分危險的，其結果就如同魚(yú)離開(kāi)了水。社會(huì )上要求廢除養老待遇“雙軌制”的呼聲越來(lái)越高，必須予以重視。
吳仁壽說(shuō)，從長(cháng)遠發(fā)展趨勢來(lái)看，今后，還要根據經(jīng)濟發(fā)展、職工工資增長(cháng)和物價(jià)水平等情況，綜合考慮各方面承受能力，逐步形成和完善企業(yè)退休人員基本養老金總體水平逐步提高的長(cháng)效調整和保障機制，并使之成為常態(tài)。政府在研究和制定收入分配政策的時(shí)候，要理順收入分配關(guān)系，緩解收入分配矛盾，統籌考慮機關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)退休人員的養老保險待遇問(wèn)題，逐步實(shí)現企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位養老保險制度的銜接，縮小職工養老金“剪刀差”。