中國人民銀行副行長(cháng)胡曉煉近日在部分金融機構及人民銀行分支行主要負責同志會(huì )議上表示，下一階段，央行要繼續運用各種常規貨幣政策工具，同時(shí)進(jìn)一步完善貨幣政策工具。運用差別準備金動(dòng)態(tài)調整，配合利率、存款準備金率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等常規性貨幣政策工具發(fā)揮作用。
    胡曉煉說(shuō)，差別準備金動(dòng)態(tài)調整要在原差別準備金基礎上進(jìn)一步完善和規范，其調整基于社會(huì )融資總量、銀行信貸投放與社會(huì )經(jīng)濟主要發(fā)展目標的偏離程度及具體金融機構對整個(gè)偏離的影響，考慮金融機構的系統重要性和各機構的穩健狀況及執行國家信貸政策情況等，以更有針對性地回收過(guò)多流動(dòng)性，引導金融機構信貸合理、適度、平穩投放，優(yōu)化信貸結構，體現宏觀(guān)調控的要求；并為金融機構提供主動(dòng)按宏觀(guān)審慎政策要求，從提高資本水平和改善資產(chǎn)質(zhì)量?jì)蓚�(gè)方面增強風(fēng)險防范能力的彈性機制，達到防范順周期系統性風(fēng)險積累的作用。
    胡曉煉提出，要正確把握穩健貨幣政策的內涵。首先，要控制好貨幣總量。貨幣政策從適度寬松轉向穩健意味著(zhù)以M2為主的貨幣供應總量增長(cháng)應低于適度寬松時(shí)期，降至以往穩健貨幣政策階段的一般水平。貨幣供給總量回歸常態(tài)是明年貨幣政策最主要的任務(wù)，只有回歸常態(tài)，才能實(shí)現中央提出的把好流動(dòng)性總閘門(mén)的要求。其次，要保持貸款總量合理適度增長(cháng)。隨著(zhù)資本市場(chǎng)的發(fā)展和直接融資比例的提高，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的資金供給會(huì )體現在社會(huì )融資總量上，社會(huì )融資總量調控應按滿(mǎn)足經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的正常需要掌握。銀行信貸是社會(huì )融資總量的一個(gè)重要組成部分，銀行信貸增長(cháng)要與實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展主要目標相吻合，特別要考慮經(jīng)濟增長(cháng)目標和通脹控制目標，從反危機特殊時(shí)期的非常態(tài)應對，轉向合理適度的增長(cháng)。第三，要繼續優(yōu)化信貸結構，引導商業(yè)銀行加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的信貸支持力度，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，服務(wù)于經(jīng)濟結構調整的大局，為經(jīng)濟可持續發(fā)展提供動(dòng)力支持。第四，要有效防范系統性金融風(fēng)險。高度重視經(jīng)濟較快發(fā)展中存在的流動(dòng)性寬松、信貸投放較大等可能積累的順周期系統性風(fēng)險隱患，加快構建逆周期的金融宏觀(guān)審慎管理制度框架。