十七屆五中全會(huì )傳來(lái)福音，努力“提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重”，這給無(wú)數企業(yè)職工帶來(lái)秋天里的溫暖。業(yè)內人士分析認為，大幅度提高中低收入職工的工資收入水平已成趨勢，但近期山東企業(yè)職工工資上漲仍面臨“兩難”境地，過(guò)快增加職工收入難度較大，靠?jì)刃杩焖僭鲩L(cháng)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)尚需時(shí)日。
８次調整最低工資標準 工資收入增長(cháng)仍然緩慢
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，近年來(lái)人們的工資收入水平也在逐年提高。特別是一些引領(lǐng)經(jīng)濟潮流的高新技術(shù)企業(yè)，工資收入已有明顯增長(cháng)。山東富美科技有限公司是濟南市一家高新技術(shù)企業(yè)，現有職工１２００多人，目前職工月薪３０００多元。公司總裁李金林說(shuō)，公司嚴格執行國家規定，為工人繳納五險一金，并會(huì )根據崗位不同適時(shí)調整工資標準。
據山東省人力資源和社會(huì )保障廳介紹，山東省從５月１日起再次調整最低工資標準，調整后的月最低工資標準分為三類(lèi)：９２０元、７６０元、６００元，比原標準平均增長(cháng)２１．２％。這次月最低工資標準調整，是山東省自１９９４年１１月第一次公布最低工資標準建立最低工資保障制度以來(lái)，第八次調整最低工資標準。
然而，相對國民經(jīng)濟和物價(jià)增長(cháng)速度而言，人們仍明顯感覺(jué)工資收入增長(cháng)過(guò)于緩慢。一些職工感嘆，要想讓工資收入跑贏(yíng)ＣＰＩ，跑贏(yíng)ＧＤＰ，已相當吃力，更別說(shuō)跑贏(yíng)房?jì)r(jià)了。
當前，企業(yè)工資雖然放開(kāi)了，但集體協(xié)商遇到最大問(wèn)題是資方與工方不平等，部分工會(huì )難以履行所賦予的職責，缺少職工的認同感。山東與全國的問(wèn)題一樣，在工資協(xié)商方面面臨“職工不敢談，工會(huì )不會(huì )談，老板不愿談”的問(wèn)題。山東省人力資源和社會(huì )保障廳政策法規處副處長(cháng)張百順說(shuō)，這幾年我國經(jīng)濟發(fā)展速度很快，但由于收入分配不合理，居民收入分配在國民收入中的比重下降，占人口絕大多數的中低收入人群，特別是一線(xiàn)職工，工資收入增長(cháng)緩慢，百姓的滿(mǎn)意程度大打折扣。
山東省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)張衛國認為，“十二五”期間，企業(yè)職工工資將會(huì )有大幅度上漲，特別是中低收入群體會(huì )有較大增幅，但壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)會(huì )有所區別。他預期，今后“保增長(cháng)”將會(huì )被放到“惠民生”的后頭，給職工漲工資將是一個(gè)趨勢。
公司利潤空間被擠壓 工資上漲難度加大
今年以來(lái)，國家加強了信貸調控，嚴格控制信貸規模，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素供應緊張的矛盾比較突出，企業(yè)用工趨緊。由于部分企業(yè)用工增量較大，短期難以填補，工資待遇偏低，工作環(huán)境差，以及就業(yè)人員技能不適應企業(yè)轉型升級的需求等，一些企業(yè)招工難、用工短缺的問(wèn)題日益突出。
山東金來(lái)印務(wù)公司總經(jīng)理孫金龍告訴記者，今年以來(lái)，從印刷業(yè)務(wù)來(lái)看，總體感覺(jué)經(jīng)濟形勢欠佳，業(yè)務(wù)量不如去年�，F在，企業(yè)對工人實(shí)行崗位工資制，月工資從１５００元至３６００元不等。從招工來(lái)看，技術(shù)工人仍然十分短缺，但整體而言工資再上漲難度較大，目前工資標準已到企業(yè)承受底線(xiàn)，近期不會(huì )再上調工人工資。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，像金來(lái)印務(wù)這樣的企業(yè)不在少數。
張百順說(shuō)，我國長(cháng)期依靠廉價(jià)勞動(dòng)力支撐經(jīng)濟增長(cháng)的方式不可持續，當前到了轉方式調結構，加大內需拉動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，亟須改變“啞鈴型”的收入分配結構，加快形成“橄欖形”的社會(huì )收入結構。職工工資要有合理增長(cháng)，但不少企業(yè)面臨“兩難”：加薪會(huì )導致企業(yè)面臨虧損甚至垮臺，不加薪則會(huì )造成職工流失。
據山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )經(jīng)濟運行局介紹，二季度以后，鋼鐵、有色、化工、電力等行業(yè)受?chē)液暧^(guān)調控、稅率調整、市場(chǎng)需求和節能減排等影響，生產(chǎn)增速明顯回落，工業(yè)品價(jià)格“高進(jìn)低出”擠壓企業(yè)的利潤空間。
８月份當月，山東市場(chǎng)鐵礦石平均價(jià)格每噸同比上漲４１５元，而ф１６型螺紋鋼、６ｍｍ中厚板價(jià)格同比分別下降１４０元和２００元；進(jìn)口木漿價(jià)格每噸同比上漲１７００多元，而新聞紙、白板紙價(jià)格同比僅上漲６００元和７８５元；３２９級棉花價(jià)格每噸同比上漲２４００多元，漲幅達到２１％，棉紗價(jià)格也保持了同步上漲，但中游產(chǎn)品坯布價(jià)格漲幅約為１０％，終端產(chǎn)品服裝的出廠(chǎng)價(jià)格同比僅上漲２％左右，中下游紡織企業(yè)成本壓力突出。目前，鋼鐵、紡織、化工、造紙等行業(yè)生產(chǎn)成本增加較大，而銷(xiāo)售價(jià)格下滑明顯，企業(yè)持續增效難度加大。
政府強化引導加強協(xié)商 爭取工資合理上漲
山東是我國經(jīng)濟大省，然而居民收入卻不靠前。據山東省統計局公布數據，２００９年，全省企業(yè)在崗職工平均工資２７８９８元，同比增長(cháng)１３．５％。城鎮在崗職工平均工資１５３７６元，增長(cháng)１２．９％，同比提高０．４個(gè)百分點(diǎn)。據山東省人力資源和社會(huì )保障廳勞動(dòng)工資處副處長(cháng)解立峰介紹，城鎮單位在崗職工平均工資在全國處于１２名左右，近年來(lái)沒(méi)有大的變化。
收入分配是民生之源。然而，當前企業(yè)工資分配制度不健全、秩序不規范的問(wèn)題比較突出。少數國有壟斷企業(yè)工資收入過(guò)高、增長(cháng)過(guò)快，企業(yè)普通職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資差距過(guò)大；部分企業(yè)職工工資沒(méi)有隨經(jīng)濟效益同步增長(cháng)，工資水平偏低且增長(cháng)緩慢，有的企業(yè)還存在拖欠、克扣職工工資等侵害職工權益問(wèn)題。全省職工工資總額占ＧＤＰ的份額偏低，與山東省經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應。
山東省政府２００７年便出臺關(guān)于加強企業(yè)工資宏觀(guān)調控健全職工工資正常增長(cháng)機制的意見(jiàn)。從２００８年起，政府在發(fā)布企業(yè)工資指導線(xiàn)實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，按照企業(yè)效益每增長(cháng)１％，職工工資最低增長(cháng)０．２％－０．５％的比例，同時(shí)發(fā)布本地區企業(yè)工資隨經(jīng)濟效益增長(cháng)的最低增長(cháng)比例或系數。企業(yè)要全面落實(shí)按勞分配和同工同酬原則，不得以所謂“全民工”“正式工”“固定工”“臨時(shí)工”等名義劃分職工身份等級，在內部實(shí)行“雙重管理”“雙重待遇”等歧視性的用工分配政策，不得隨意或變相降低普通職工的工資收入水平。
從今年開(kāi)始，山東省按照全國統一部署安排的“彩虹計劃”，積極推動(dòng)工資集體協(xié)商。今年，集體合同覆蓋率６５％以上，其間的阻力也很大。因為，山東省雖然省內大企業(yè)多，但更多是中小企業(yè)多，本身技術(shù)水平低、產(chǎn)品附加值低、利潤率低。在目前社保經(jīng)費交費基數比較高的情況下，如果大幅度提高工資，會(huì )帶來(lái)企業(yè)利潤空間進(jìn)一步縮小。
業(yè)內人士預期，“十二五”期間，山東將會(huì )大幅拉動(dòng)中低收入群體工資上漲，逐步提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。張百順認為，職工工資增長(cháng)要保持理性。當前，漲工資應處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好工資增長(cháng)與擴大就業(yè)的關(guān)系。二是處理好工資增長(cháng)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系。三是處理好工資適度增長(cháng)與較快增長(cháng)的關(guān)系，當前利益與長(cháng)遠利益的關(guān)系。工資上漲不可能一步到位，要與經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)水平相適應。從長(cháng)遠來(lái)看，要大力發(fā)展中小企業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力，既要增加工人收入在一次分配中的比重，讓職工“有錢(qián)花”，又要把社會(huì )保障體系建設好，搞好二次分配，讓職工“敢花錢(qián)”。