證監會(huì )27日發(fā)布了《信息披露違法行為行政責任認定規則》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》),并公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《規則》對信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)提出了兩方面要求:一是依法依規披露,即按照有關(guān)信息披露法律、行政法規、證監會(huì )規章和證券交易所規則等規定披露,二是要達到真實(shí)、準確、完整、及時(shí)、公平的要求。此外,《規則》將信息披露違法行為分為未按規定披露信息、虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。
證監會(huì )相關(guān)負責人表示,《規則》對董事、監事和高級管理人員采取過(guò)錯推定的原則認定行政違法責任。即發(fā)行人、上市公司發(fā)生信息披露違法的,董事、監事和高級管理人員就可以根據其身份、職責等推定負有責任,除非能夠證明自己已盡忠實(shí)、勤勉履行了“保證”義務(wù)。