繼年內二次加息，貨幣政策穩健趨緊之后，明年財政赤字也將小幅削減。
12月27日，財政部部長(cháng)謝旭人在全國財政工作會(huì )議上作的報告中公布了2011年的全國財政收支預期指標，其中中央財政赤字7000億元，中央代地方發(fā)行債務(wù)2000億元，全國財政總赤字預計安排為9000億元。
根據上述安排，2011年全國財政赤字率約為2%左右，比2010年2.5%的財政赤字率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
謝旭人在上述會(huì )議上指出，根據經(jīng)濟回升向好的基本態(tài)勢和通貨膨脹愈加明顯的基本需求，適當削減中央財政赤字。
“貨幣政策和財政政策必須互相呼應，加息和準備金率上調之后，宏觀(guān)財政政策也作出調整�！鄙缈圃贺斦c貿易研究所財政室研究員楊志勇對本報記者表示，“赤字率下調反映了擴張性財政政策的相應收縮�！�
中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院財政系主任、財政研究所所長(cháng)曾康華亦認為，赤字縮減意味著(zhù)未來(lái)財政政策在積極基調上將更多體現穩健色彩，“2011年在保證經(jīng)濟穩定增長(cháng)的基礎上，控制通貨膨脹水平將是宏觀(guān)財政政策的一大重要任務(wù)�！�
財收增長(cháng)目標與GDP同步
根據此次全國財政工作會(huì )議報告，2011年預計全國財政收入88910億元，全年財政收入增長(cháng)率預計為8%。
對此，謝旭人指出，2010年財政收入基數較高，而2011年隨著(zhù)外貿進(jìn)出口的增長(cháng)態(tài)勢放緩和車(chē)市的回落，預期明年對財政收入貢獻較大的幾個(gè)稅種增長(cháng)將明顯放緩，財政收入增速將放緩。
8%的財政收入增長(cháng)目標與此前中央經(jīng)濟工作會(huì )定調的明年國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)8%水平相當。
“這是最近幾年來(lái)財政收入增長(cháng)目標首次和GDP增長(cháng)目標設置在同一水平�！痹等A表示，“財政收入增速已經(jīng)連續多年大大高于GDP增速，未來(lái)財政收入的高增長(cháng)態(tài)勢必然難以為繼，兩者增長(cháng)目標的趨同反映了擴張性財政政策的回調跡象�！�
也有財政專(zhuān)家對本報記者表示，8%可能是個(gè)較為保守的預期水平，“依照這個(gè)水平編制預算的話(huà)，明年可能會(huì )出現較大規模的財政超收。這部分收入如何使用值得討論，可以考慮用于收入分配調節，擴大消費或補貼社會(huì )保障等”。
謝旭人指出，2011年財政支出壓力仍然較大，要加強農業(yè)水利基礎設施的建設，并增加對三農、教育、醫療衛生、保障性住房、社會(huì )保障和促進(jìn)就業(yè)方面的財政投入，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構。
“實(shí)際上財政支出早已開(kāi)始了對于民生領(lǐng)域的側重，但由于2008年世界金融危機的影響，不得不靠加大公共投資來(lái)保經(jīng)濟增長(cháng)�！睏钪居卤硎�，隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)形勢的平穩向好，未來(lái)財政支出的結構必然會(huì )從支撐投資轉向支撐消費，特別是增加對民生領(lǐng)域的投入。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作“繼續推進(jìn)”
財稅改革方面，謝旭人在上述會(huì )議上指出，明年要進(jìn)一步對微利企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠，促進(jìn)結構性減稅，并繼續推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作，推進(jìn)資源稅改革，做好增值稅法、預算法、車(chē)船稅法的立法工作，逐步推進(jìn)個(gè)人所得稅改革、完善個(gè)人所得稅制等。
上述財政專(zhuān)家對本報記者表示，個(gè)人所得稅改革方案很有可能不涉及免征額的上調，但在稅率級次和邊際稅率上可能會(huì )作出調整。
“目前的個(gè)人所得稅試行的九級稅率級次太多，未來(lái)可能會(huì )縮減為4-5級�！睏钪居聦Ρ緢笥浾弑硎�。