土地閑置將遭嚴查
12月以來(lái),各地地王頻出,引發(fā)房?jì)r(jià)跟風(fēng)上漲,19日,國土部緊急發(fā)文表示,要加強土地調控,嚴格落實(shí)房地產(chǎn)用地調控政策,打擊囤地炒地、閑置土地等違法違規行為。提出對招拍掛出讓中溢價(jià)率超過(guò)50%、成交總價(jià)或單價(jià)創(chuàng )歷史新高的地塊,市、縣國土資源主管部門(mén)要在成交確認書(shū)簽訂或中標通知書(shū)發(fā)出后2個(gè)工作日內,上報國土資源部和省國土資源主管部門(mén)。
美聯(lián)物業(yè)研究中心發(fā)布報告稱(chēng),國土部此次出臺的通知屬于加強版,或為啟動(dòng)樓市第三輪政策調控的急先鋒。但如果各地方政府不堅決落實(shí)執行,仍難以起到實(shí)質(zhì)性的作用。
4月份以來(lái),地價(jià)快速上漲。國土部解釋稱(chēng),全國土地供應并不少,一些企業(yè)購置土地后沒(méi)有及時(shí)開(kāi)發(fā),有囤積現象。為此,國土部開(kāi)始要求省級國土部門(mén),對因為政府原因閑置土地,在明年1月中旬之前將尚未完成整改處置的土地和具體的地塊信息、閑置原因向社會(huì )公示,還將公布一批因企業(yè)原因造成土地閑置名單,禁止企業(yè)及控股股東在問(wèn)題查處到位前參與競爭拿地。
有專(zhuān)家表示,本輪土地調控風(fēng)暴可能將以嚴查處理閑置土地為調控重點(diǎn)。全國政協(xié)委員張皎指出,對閑置用地處理,除了執行國家的相關(guān)法律法規之外,各級土地主管部門(mén)應該抓緊研究制定閑置土地處置的操作程序,制定實(shí)施細則、“閑置土地處置操作程序”等配套法規。
“面粉”的上漲速度已經(jīng)超過(guò)了“面包”,“招拍掛”土地出讓方式也受到詬病,改革土地出讓方式也有望成為新調控手段。
上海中原研究咨詢(xún)部總監宋會(huì )雍表示,如果僅要求土地不得溢價(jià)50%,政府完全可以將起價(jià)提高。而如果人為地把土地價(jià)格壓下來(lái),很可能造成由于市場(chǎng)競爭不充分,在競爭者之間產(chǎn)生不公。一些地塊由于位置和面積較好,出現地王的可能性很大,溢價(jià)率應該以市場(chǎng)平均價(jià)格為基礎進(jìn)行計算。
目前,北京、上海、深圳等地逐步開(kāi)始探索新的土地出讓方式。今年10月份,深圳以“定地價(jià)、競房?jì)r(jià)”的方式出讓一塊安居型商品房用地,該宗地安居型商品房的最高銷(xiāo)售基準價(jià)格為8000元/平方米(含裝修),競拍將以8000元/平方米為最高基準,價(jià)低者得,最終卓越集團以7380元/平方米的最低報價(jià)拍得該地塊。