堅持民富優(yōu)先的發(fā)展，能帶來(lái)老百姓收入水平的提高，帶來(lái)社會(huì )消費率的提高。民富優(yōu)先，意味著(zhù)促進(jìn)居民收入水平的提高將成為一個(gè)重要的政策目標。

　　我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的實(shí)質(zhì)，是實(shí)現發(fā)展導向由經(jīng)濟總量向國民收入的歷史性轉變，走公平與可持續的科學(xué)發(fā)展之路。實(shí)現這一目標的關(guān)鍵，在于確立并實(shí)施民富優(yōu)先的改革導向。
　　民富優(yōu)先的改革是釋放社會(huì )總需求的現實(shí)選擇。國富、民富都十分重要。問(wèn)題在于長(cháng)期實(shí)行“國富優(yōu)先”的增長(cháng)會(huì )使國家生產(chǎn)力優(yōu)先并快于民眾消費能力增長(cháng)，導致社會(huì )總需求不足。中低收入群體消費能力、消費傾向引起社會(huì )總需求不足。在這種情況下，經(jīng)濟發(fā)展缺乏內生動(dòng)力，并導致收入差距的不斷擴大。堅持民富優(yōu)先的發(fā)展，能帶來(lái)老百姓收入水平的提高，帶來(lái)社會(huì )消費率的提高。民富優(yōu)先，意味著(zhù)促進(jìn)居民收入水平的提高將成為一個(gè)重要的政策目標；意味著(zhù)更多的社會(huì )產(chǎn)品分配給居民而不是企業(yè)和政府；意味著(zhù)政府更多的財政支出用于社會(huì )福利體系建設而不是用于項目建設。由此使社會(huì )財富更多地為居民所有，居民的消費傾向和消費能力都得到極大地改善，進(jìn)而真正釋放社會(huì )總需求，扭轉消費率下降的基本趨勢。如果未來(lái)5～10年，居民消費率從當前的35.6%提高到50%以上，年均提高2～3個(gè)百分點(diǎn)，意味著(zhù)每年將有5萬(wàn)億左右的商品由現在用于投資和出口轉變?yōu)樽屔鐣?huì )消費。這樣，社會(huì )總需求，尤其是消費需求就將成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。
　　民富優(yōu)先的改革是扭轉收入分配差距的現實(shí)需求。民富優(yōu)先導向改革的實(shí)質(zhì)是建立“藏富于民”的制度基礎。其基本標志是居民收入增長(cháng)略快于經(jīng)濟增長(cháng)速度；中低收入者收入增長(cháng)略快于高收入者收入增長(cháng)速度。這些年，我國在經(jīng)濟總量快速擴張的同時(shí)，消費率持續走低，主要原因在于城鄉差距、地區差距、貧富差距的不斷拉大，嚴重制約了中低收入者消費能力和消費水平的提高。適應城鄉居民消費需求和消費結構提升的趨勢，關(guān)鍵在于形成公平合理的國民收入分配格局。為此，民富優(yōu)先改革的首要任務(wù)是盡快提高城鄉居民的實(shí)際收入水平，將城鄉居民收入和勞動(dòng)者報酬增長(cháng)兩大方面作為主要的約束性指標，以扭轉不斷擴大的收入分配差距，防止“中等收入陷阱”的風(fēng)險。
　　民富優(yōu)先的改革是實(shí)現公平發(fā)展、構建和諧社會(huì )的基本途徑。民富優(yōu)先的改革，基本出發(fā)點(diǎn)是公平發(fā)展；基本途徑是在更加充分利用市場(chǎng)機制的基礎上提高社會(huì )公平程度，構建和諧社會(huì )。由此，民富優(yōu)先的改革，就是要打破城鄉二元結構，促進(jìn)城鄉公平、協(xié)調發(fā)展；就是要打破勞動(dòng)力市場(chǎng)“同工不同酬”的體制安排，促進(jìn)勞動(dòng)力公平發(fā)展。