美國新一屆國會(huì )于當地時(shí)間5日正式開(kāi)始工作。重新掌握眾議院控制權的共和黨提出，要把削減財政赤字、縮減政府規模和廢除醫療改革法案等作為主要議程，并已將12日定為投票廢除醫改法案的日子。分析人士預計，新國會(huì )上任之后，華盛頓將上演新的政治經(jīng)濟博弈，奧巴馬的跛腳鴨政府施政將面對更多掣肘。
　　奧巴馬4日結束休假、在從夏威夷返回華盛頓的飛機上對隨行記者表示，“我覺(jué)得將會(huì )出現政治方面的博弈。這正是華盛頓所發(fā)生的事情，他們(共和黨)在一段時(shí)期內都將施加其影響”，“但是我很有信心的是，共和黨也將承認，我們的工作是治理，確保為美國民眾提供就業(yè)，我們正在為21世紀打造一個(gè)具有競爭力的經(jīng)濟，不只為這一代人，也為了下一代”。
　　奧巴馬所呼吁的兩位國會(huì )共和黨高層，是即將上任的眾議院議長(cháng)約翰·貝納和參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾。后者曾表示，其主要目標是阻止奧巴馬連任總統。奧巴馬在4日的講話(huà)中還提到，希望貝納和麥康奈爾將會(huì )意識到，2012年里會(huì )有足夠的時(shí)間進(jìn)行總統選戰，但“我們今年的任務(wù)是，確保為經(jīng)濟復蘇而努力”。
　　分析人士認為，奧巴馬的上述講話(huà)顯露出他對未來(lái)施政難題的擔憂(yōu)，而這一擔憂(yōu)也的確是有道理的。因為共和黨議員很快就要履行中期選舉時(shí)的承諾：新一年財政預算案比去年減少1000億美元開(kāi)支。這意味著(zhù)，共和黨將提出削減預算開(kāi)支的具體方案，導致很多人失去飯碗，并且將阻撓醫改和金融改革的重要撥款，以及阻止國會(huì )提高國債上限額等。
　　鑒于美國面臨巨額財赤，共和黨指出必須削減預算開(kāi)支，除了軍費、地方安全和退役軍人待遇不受影響外，其他領(lǐng)域的聯(lián)邦政府開(kāi)支平均要減少20%，包括教育、交通等。奧巴馬的預算總監雅各布·盧表示，這表示4萬(wàn)名教師和學(xué)校助理將失去飯碗，研究、執法和協(xié)助小型企業(yè)的計劃將大受影響。
　　共和黨近日還準備在眾議院就廢除醫改作程序表決。共和黨的一位高級助手3日表示，眾議院共和黨議員計劃在1月12日通過(guò)一項法案，以廢除奧巴馬去年批準的醫保體系改革。由于共和黨控制眾議院大多數議席，預計議案將在眾議院獲得通過(guò)，但民主黨仍以53席對47席保有參議院控制權，這可能會(huì )使共和黨廢除醫改法案的努力付諸東流。
　　不過(guò)，路透社的文章認為，即使廢除醫改法案的行動(dòng)失敗，共和黨在收緊政府錢(qián)袋上也將產(chǎn)生相當大影響，他們會(huì )利用影響力否決奧巴馬政府為推行新醫療法案在資金方面的請求。
　　此外，奧巴馬政府的另一大“政績(jì)”——金融改革法案也面臨阻滯，新國會(huì )中的共和黨人還可能會(huì )收緊兩個(gè)權力巨大的監管機構的預算，以減緩總統奧巴馬對華爾街的壓制。
　　在新法例下，美國證交會(huì )和商品期貨交易委員會(huì )將獲更多監管權力，也需更多撥款。前者要求2011年財政年度預算增加18%，以增聘800人執行金融改革；長(cháng)期經(jīng)費和人手不足的商品期貨交易委員會(huì )更要求增加50%預算。有關(guān)撥款在上屆國會(huì )仍未批出。分析認為，隨著(zhù)共和黨控制眾議院，撥款將更難過(guò)關(guān)，屆時(shí)兩大機構或許只能選擇性執行監管條例。
　　另一方面，新國會(huì )將于3月份表決是否提高14.3萬(wàn)億美元的國債上限。當前的美國國債高達13.9萬(wàn)億美元，有共和黨議員表示，除非政府有計劃迅速實(shí)施削減開(kāi)支的措施，否則不會(huì )支持提高國債上限。分析人士警告說(shuō)，拒絕提高國債上限將帶來(lái)災難性影響，比如可能引發(fā)債市混亂，進(jìn)而導致國債收益率攀升，這將使美聯(lián)儲把長(cháng)期利率保持在低位以刺激經(jīng)濟增長(cháng)及促進(jìn)就業(yè)的目標功虧一簣。