時(shí)隔近半年，大連漁民在2010年“7?16”事故中因原油泄漏帶來(lái)的污染損失，至今未獲賠償。
按照大連市政府當初的承諾，在2010年12月30日之前，相關(guān)的油污賠償將會(huì )到位。但如今限期已過(guò)，漁民仍在苦等之中。去年12月9日，大連市政府曾拿出初步的賠償方案征求意見(jiàn)稿，但該稿遭到漁民的強烈反對，稱(chēng)“賠償標準太低，和實(shí)際損失差距太大”。
據悉，事故發(fā)生之后，責任方需賠償漁業(yè)養殖、捕撈的損失，同時(shí)要承擔海洋水產(chǎn)資源、海洋生態(tài)損害賠償，以及支付清理油污、應急處置發(fā)生的費用。而此次事故中負重要責任的中石油，目前仍未有具體的賠償方案出爐。1月4日，中石油方面就日前有媒體稱(chēng)“以投資抵補償”的說(shuō)法辟謠，認為上述說(shuō)法并不存在。
中石油大連分公司一名副總經(jīng)理告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“目前具體的賠償方案沒(méi)有出來(lái)，至于是否存在投資換補償的說(shuō)法，還是以辟謠的說(shuō)法為準，確切的情況不大了解�！�
但毋庸置疑的是，中石油在大連長(cháng)興島的巨額投資已確定無(wú)誤。
石化產(chǎn)業(yè)繼續擴張
在事故發(fā)生之后，大連市政府方面的意見(jiàn)是，“希望中石油進(jìn)一步增加對大連天然氣和成品油的供給，加大投資力度�！�
盡管中石油寄希望于用投資作補償，但其后與大連的“聯(lián)姻”并不順利。盡管在去年8月中石油就承諾將煉油項目落戶(hù)長(cháng)興島，但據知情者稱(chēng)，項目的最終落實(shí)卻遲至當年10月。項目的具體安排是，中石油將在長(cháng)興島上投資建設2000萬(wàn)噸/年煉油、100萬(wàn)噸/年乙烯項目。項目上馬后，中石油在大連的煉油能力將達5050萬(wàn)噸/年，其產(chǎn)值預計占到大連市GDP的1/3。
大連長(cháng)興島臨港工業(yè)區規劃局一管姓負責人向記者表示，中石油的項目現在已確定在長(cháng)興島建設，相關(guān)的環(huán)評等工作正在進(jìn)行中。
有專(zhuān)家認為，長(cháng)興島將用十多年時(shí)間，形成年煉油能力4000萬(wàn)噸以上、乙烯能力300萬(wàn)噸以上、總產(chǎn)值達到6770億元、具有國際先進(jìn)水平的大型現代化石化產(chǎn)業(yè)基地。
記者了解到，如今整個(gè)大連的工業(yè)布局中，石化產(chǎn)業(yè)已成為支柱，整個(gè)產(chǎn)業(yè)占規模工業(yè)的比重達1/3以上，該市稅收總額的半數以上來(lái)自大連石化和西太平洋石化兩家企業(yè)。
近年來(lái)，大連在石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計完成投入400多億元，進(jìn)行擴能改造，年煉油能力已達3000萬(wàn)噸，成為全國煉油能力最大的城市，石化產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。
據悉，大連方面希望長(cháng)興島項目可以列入中石油的“十二五”規劃，但目前這一愿景尚未被證實(shí)。
漁業(yè)賠償方案仍在協(xié)商
和中石油在大連投資的熱鬧場(chǎng)景迥異，遭受?chē)乐負p失的大連漁業(yè)目前仍一派冷清。
2010年9月，大連市金石灘河咀子村村委會(huì )主任邵德善一行，曾赴京向有關(guān)部門(mén)反映由于油污導致水產(chǎn)養殖受到損失的事宜。當時(shí)中石油信訪(fǎng)辦的負責人向這些漁民明確表示，只要大連市政府在經(jīng)過(guò)調查了解之后，形成合情合理的賠償方案，那么具體的賠償資金將由中石油負責。
其后大連市經(jīng)過(guò)數月將賠償方案敲定，可由于雙方未能達成一致，使邵德善等人再度赴京表達訴求，他向《每日經(jīng)濟新聞》記者稱(chēng)，此次方案賠償額度與實(shí)際損失數額出入很大。
根據記者在10月份的實(shí)地調查，諸如河咀子村在內的許多村子，包括牡蠣、夏夷貝、港灣貝等多類(lèi)水產(chǎn)品幾近絕收。
大連市海洋漁業(yè)局副局長(cháng)欒玉瑄以開(kāi)會(huì )為由，數次拒絕了記者的采訪(fǎng)，但對目前尚未在賠償方案上與漁民達成一致的情況未置可否。
如今，“大連海域的污染已經(jīng)被全然消除�！贝筮B海事局副局長(cháng)黃勇向《每日經(jīng)濟新聞》記者如是稱(chēng)。據了解，“在清理油污的過(guò)程中，中石油向大連市政府撥款不下10次，每次撥款5000萬(wàn)元�！�
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兩巨頭老油田穩產(chǎn) 原油對外依存度仍創(chuàng )新高
1月5日，中石油、中石化發(fā)布最新產(chǎn)量數據稱(chēng)，中國三大老油田——勝利、大慶、長(cháng)慶去年原油產(chǎn)量均達預期的目標水平。老油田產(chǎn)量下降的緩解預示著(zhù)去年國內原油產(chǎn)量將比2009年大幅增長(cháng)。
根據中石油公布的數據，其第一大油田大慶油田2010年原油產(chǎn)量達4000萬(wàn)噸左右，與2009年產(chǎn)量持平；第二大油田長(cháng)慶油田去年生產(chǎn)油氣當量3500萬(wàn)噸，達到創(chuàng )紀錄水平，較2009年提高了17%。中石化也宣稱(chēng)，旗下的第一大油田勝利油田去年原油產(chǎn)量為2734萬(wàn)噸，較2009年微降2%。
業(yè)內分析人士表示，今年以來(lái)隨著(zhù)開(kāi)采技術(shù)的升級，老油田產(chǎn)量下降的情況得以緩解，總產(chǎn)量較去年有明顯回升。同時(shí)，中石油、中石化等國內石油巨頭也積極參與海外上游資產(chǎn)的投資，加強原油供應保障。
據國家統計局數據，去年1~11月份，中國原油產(chǎn)量累計達到1.86億噸，同比增長(cháng)6.65%。雖然去年的原油產(chǎn)量同比有大幅增長(cháng)，但中國的原油對外依存度去年仍連續創(chuàng )下新高。
據發(fā)改委的統計，去年前11個(gè)月，中國已累計進(jìn)口原油2.18億噸，同比增長(cháng)19.8%，進(jìn)口依存度達到53.75%，預計全年石油對外依存度約達55%。而在2009年，中國原油進(jìn)口總量為2.0379億噸，原油對外依存度為52%。
中投顧問(wèn)研究總監張硯霖認為，與美日韓等國不同，中國石油消費量巨大，且還在不斷增長(cháng)，在國際石油定價(jià)權上缺乏話(huà)語(yǔ)權，對外依存度的不斷升高對于保障能源安全十分不利。
在國內陸上石油資源不斷枯竭，而海上石油資源開(kāi)采進(jìn)展緩慢的情況下，要保障石油供應穩定就必須保障進(jìn)口來(lái)源的穩定。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認為，應當加大在非洲以及中南美地區的投資，加大與俄羅斯的合作，改變原油進(jìn)口來(lái)源單一的格局。