有心的觀(guān)察者注意到，中央關(guān)于“十二五”規劃的建議中，沒(méi)有提出要“翻幾番”這樣的具體經(jīng)濟增長(cháng)指標；在權威媒體有關(guān)中央經(jīng)濟工作會(huì )議的詳細報道中，也沒(méi)有看到經(jīng)濟增長(cháng)要“保幾爭幾”的具體指標。這表明，中國對市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律的認識更趨成熟，政府將更加遵循市場(chǎng)規律管理、調控經(jīng)濟運行。
　　當然，不再那樣強調各項具體經(jīng)濟指標，并不意味著(zhù)政府在管理、調控經(jīng)濟運行過(guò)程中“心中無(wú)數”。據媒體報道，國家有關(guān)部門(mén)對2011年經(jīng)濟增長(cháng)速度、通貨膨脹率以及新增就業(yè)機會(huì )等整體經(jīng)濟指標還是有所考慮的，各地政府也會(huì )設計、制訂出反映當地的整體經(jīng)濟發(fā)展情況的指標。但更值得關(guān)注的是，應當如何設計和看待這些指標。
　　沒(méi)有以往幾十年GDP的高速增長(cháng)，就沒(méi)有今天中國能夠走上科學(xué)發(fā)展之路的基礎。但是，也必須清醒地認識到，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段，所面臨的最迫切的挑戰不再是如何在產(chǎn)出總量上趕超別人，而是如何順應各族人民過(guò)上更好生活的新期待。這就需要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)設計和看待各項宏觀(guān)經(jīng)濟指標。
　　從西方國家的宏觀(guān)經(jīng)濟理論和政府推行宏觀(guān)政策的實(shí)踐看，其政策目標主要有充分就業(yè)、價(jià)格穩定、經(jīng)濟持續均衡增長(cháng)和國際收支平衡四項。西方的經(jīng)濟理論認為，失業(yè)不僅給失業(yè)者本人及家庭帶來(lái)巨大痛苦，也使社會(huì )損失了本來(lái)可以達到的產(chǎn)出量，實(shí)現充分就業(yè)應該是宏觀(guān)經(jīng)濟政策的首要目標。其次的目標是價(jià)格總水平穩定。由于西方國家無(wú)法從根本上消除通貨膨脹，而且從政策目標上看，低通脹與低失業(yè)往往是沖突的，因而都把一般輕微通貨膨脹看作正常的經(jīng)濟現象。西方經(jīng)濟學(xué)認為，經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)密切相關(guān)，因此也將其列為宏觀(guān)經(jīng)濟政策的目標之一。但在西方經(jīng)濟理論中，也有“增長(cháng)的極限”一說(shuō)，并不認為增長(cháng)速度越高越好。
　　筆者認為，對于中國這樣還沒(méi)有完全實(shí)現工業(yè)化的人口大國來(lái)說(shuō)，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )更應該是中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的首要目標，而且應該是“嚴防死守”硬指標。不論是現有的城鎮勞動(dòng)力，還是等待轉移出來(lái)的數以?xún)|計的農村富余勞動(dòng)力，要過(guò)上有尊嚴的生活，首先要有能體面勞動(dòng)的機會(huì )。
　　穩定物價(jià)當然也是關(guān)乎到廣大人民群眾切身利益的重要目標。但是，如果控制通貨膨脹的目標與擴大就業(yè)目標有所沖突時(shí)，應該讓位給就業(yè)目標�？刂仆ㄘ浥蛎浛梢跃S護部分固定收入者的現有生活水平，但如果因此妨礙實(shí)現擴大就業(yè)目標，則是斷了另一部分人的生計。
　　為擴大就業(yè)機會(huì )，提高人民生活水平，中國還應該繼續擴大經(jīng)濟產(chǎn)出量，也就是保持一定的經(jīng)濟增長(cháng)速度。但維持經(jīng)濟高速增長(cháng)并不是擴大就業(yè)，提高人們生活水平的惟一途徑，目前情況下，中國更需要的是調整經(jīng)濟結構。因此，應該弱化以GDP為主要內容的經(jīng)濟增長(cháng)指標在宏觀(guān)經(jīng)濟目標中的地位。特別應該指出的是，GDP等指標主要是考察國家整體經(jīng)濟情況的重要指標，國內各個(gè)地方之間不必以“趕超心態(tài)”相互攀比，并以此排座次，評出什么“百強縣”、“百強市”，更不能將這個(gè)指標作為衡量地方政府政績(jì)的依據。