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懸在房地產(chǎn)行業(yè)頭頂的達摩克利斯之劍——“房產(chǎn)稅”，昨天終于落下。率先開(kāi)征的城市是重慶，而非一度呼聲甚高的上海。
重慶：細則待解
重慶市政府雖然明確開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅，但是，《第一財經(jīng)日報》記者發(fā)現：關(guān)鍵的幾個(gè)疑團仍未解開(kāi)。
疑團一，稅基將是什么？根據國際慣例，稅基將是物業(yè)價(jià)值或是物業(yè)租金收入。疑團二，稅率將是多少？目前尚未確定稅率將是多少。根據國際慣例，稅率范圍多在0.1%到3%之間。疑團三，正式的開(kāi)征時(shí)間是何時(shí)？
但重慶開(kāi)征的房產(chǎn)稅，明確了房產(chǎn)稅征收對象。而此前，對于傳聞的重慶、上海等地的房產(chǎn)稅，誰(shuí)將成為房產(chǎn)稅征收對象，市場(chǎng)一直存在許多猜測：到底是二手市場(chǎng)的存量房，還是一手市場(chǎng)的新增房，抑或是多套、高檔、閑置房產(chǎn)？
獲悉“重慶確定開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅”消息之后，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“上個(gè)月，國家批準了上海和重慶先行試點(diǎn)房產(chǎn)稅，當前二地皆在緊急研究細節與方式，很可能在本地兩會(huì )前后推出，晚則一季度末。至于影響，短期對于開(kāi)征城市是利空，尤其是影響心理預期，會(huì )抑制部分投資投機需求；長(cháng)期來(lái)看，效果不顯著(zhù)。如果稅率低，會(huì )逐漸被市場(chǎng)消化，對于尚未開(kāi)征的城市，影響極小。房產(chǎn)稅先在個(gè)別城市試點(diǎn)，累積經(jīng)驗后才會(huì )慢慢擴至全國，這一過(guò)程需要幾年時(shí)間�！�
重慶方案的稅基、稅率分別是多少，目前尚不可知。楊紅旭透露：“此前，市場(chǎng)曾經(jīng)傳聞一種說(shuō)法，重慶可能針對200平方米以上戶(hù)型，或單價(jià)超過(guò)平均價(jià)格3倍的高檔商品房開(kāi)征。不過(guò)，該市場(chǎng)傳聞沒(méi)有得到官方的證實(shí)。謎團仍在等待解開(kāi)�！�
房產(chǎn)稅對住宅市場(chǎng)將有什么影響？第一太平戴維斯發(fā)布的房產(chǎn)稅最新研究報告顯示，房產(chǎn)稅對住宅市場(chǎng)的影響仍存很多爭議，這取決于房產(chǎn)稅具體的內容。從短期而言，房產(chǎn)稅的實(shí)行將給住宅市場(chǎng)帶來(lái)不確定性，買(mǎi)家在明確市場(chǎng)走勢之前將有所猶豫。這可能導致交易量的下降和價(jià)格增長(cháng)的放緩。從中長(cháng)期而言，房產(chǎn)稅不太可能對價(jià)格有太大影響，但是房產(chǎn)稅的出臺可以促使現有住宅物業(yè)被更有效利用。
上海：40億還是840億？
同時(shí)，房產(chǎn)稅將帶給地方政府多少收益？雖然剛開(kāi)始時(shí)，房產(chǎn)稅只對市場(chǎng)上一小部分物業(yè)征收，比如新房、高端公寓或非普通房，但是為了使房產(chǎn)稅可以為地方政府帶來(lái)足夠的收入填補財政赤字和使收入渠道多元化，房產(chǎn)稅征收的范圍將不斷擴大。
對此，第一太平戴維斯中國區研究部以上海作為城市研究案例。
假如開(kāi)征范圍限定家庭存量房(二手房)，以上海住宅存量
(2010年第三季度末) 4.8億平方米、二手房?jì)r(jià)格(2010年第三季度末)為每平方米人民幣17500元粗略計算，其存量住宅價(jià)值
(2010年第三季度末)大約為8.4萬(wàn)億元人民幣。假如對存量房征稅1%，則房產(chǎn)稅將帶來(lái)840億元人民幣的收益。
假如開(kāi)征范圍限定家庭新購房，以上海一手住宅供應
(2011年)預計可達2000萬(wàn)平方米、一手房平均價(jià)格預計為每平方米人民幣20000元粗略計算，則新增一手住宅價(jià)值大約為4000億元人民幣。假如對新房征稅1%，則房產(chǎn)稅將帶來(lái)40億元人民幣的收益。
上海永慶房屋總經(jīng)理陳史翎告訴本報，2010年12月上海單月成交均價(jià)環(huán)比漲幅打破5年來(lái)最高紀錄，價(jià)格蠢蠢欲動(dòng)。這已經(jīng)說(shuō)明樓市大盤(pán)已經(jīng)具備上漲的條件。對2011年，如果調控政策推出過(guò)慢或者力度不夠，2011年的上半年房?jì)r(jià)勢必繼續走高。
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