隨著(zhù)時(shí)間的推移，日本人口就業(yè)結構發(fā)生重大變化，從中可以看到某種必然性，也可發(fā)現日本存在的不足，成功的經(jīng)驗和失敗教訓對正在騰飛的中國都是有益的啟迪。
　　日本真正的戰后復興開(kāi)始于1950年，當時(shí)就業(yè)人口為4000萬(wàn)人，從事第一產(chǎn)業(yè)的農林業(yè)和漁業(yè)的人口為1500萬(wàn)人。隨著(zhù)經(jīng)濟高度發(fā)展，從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的人口日益增加，從事第一產(chǎn)業(yè)的人口逐漸減少，到2009年從事農林業(yè)和漁業(yè)的人口只有262萬(wàn)人，不到全盛時(shí)期的兩成。
　　日本從事制造業(yè)的人口1964年首次超過(guò)從事農林業(yè)人口。此后30年間，由于經(jīng)濟飛速發(fā)展，制造業(yè)成為日本人最大的就業(yè)領(lǐng)域。日本的產(chǎn)業(yè)重心從纖維紡織服裝的輕工業(yè)向鋼鐵、電氣機械、汽車(chē)等大型重大出口型產(chǎn)業(yè)轉移，歷經(jīng)兩次石油危機的考驗，制造業(yè)支撐著(zhù)日本經(jīng)濟的增長(cháng)，從事制造業(yè)的人口的峰值是1992年的1569萬(wàn)人。后來(lái)泡沫經(jīng)濟破裂，再加上日元升值造成日本工廠(chǎng)轉移到海外，導致國內產(chǎn)業(yè)真空化，日本本土制造業(yè)人口大幅減少，到2009年僅為峰值的2/3左右。
　　與制造業(yè)一樣，對就業(yè)做出巨大貢獻的是土木工程業(yè)。在經(jīng)濟高速增長(cháng)期，日本完善高速公路、大壩、新干線(xiàn)、機場(chǎng)港口等基礎設施建設，容納了龐大的就業(yè)人口，在泡沫經(jīng)濟破裂制造業(yè)就業(yè)人口減少的過(guò)程中，日本政府為了刺激經(jīng)濟、擴大就業(yè)，加大公共設施投資力度，公共工程費用峰值為1995年度的35萬(wàn)億日元，從1992年至1999年政府平均每年投入30萬(wàn)億日元，勞動(dòng)力從制造業(yè)、農林業(yè)向土木工程業(yè)轉移，峰值為1997年685萬(wàn)人。從2001年開(kāi)始，日本財政困難，維持巨大公共工程費用出現困難，到2009年度，土木工程從業(yè)人口比1997年減少20%以上。
　　在第一次產(chǎn)業(yè)和第二次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口逐漸減少的過(guò)程中，支撐日本國內就業(yè)的是商業(yè)和服務(wù)業(yè)構成的第三產(chǎn)業(yè)，在1996年，日本第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口達1463萬(wàn)人，超過(guò)當年制造業(yè)的1445萬(wàn)人。
　　第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口今后呈日益增加之勢，據日本獨立行政法人勞動(dòng)政策研究研修機構估計，到2020年，醫療、福利事業(yè)就業(yè)人數將比2009年增加40%，達851萬(wàn)人，然而，目前的現狀是，缺乏第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)人口向第三產(chǎn)業(yè)順利轉移的機制。
　　從日本的情況來(lái)看，農業(yè)人口向城市轉移是一種必然的趨勢。然而，如何在這一過(guò)程中繼續保持農業(yè)的活力是一個(gè)難題。日本的年輕人絕大多數向城市轉移之后，從事農業(yè)的人大多是老頭兒、小孩和老太太，農產(chǎn)品自給率只有39%。中國是一個(gè)擁有13億人口的大國，無(wú)論如何要死保糧食自給率，因此在農業(yè)人口向城市轉移的過(guò)程中，有必要通過(guò)規�；�經(jīng)營(yíng)和一系列惠農政策提高農業(yè)的吸引力，從而達到科技興農、讓一些優(yōu)秀人才留鄉務(wù)農的目的。
　　同時(shí)，要提高向城市轉移的農業(yè)人口的質(zhì)量。日本向城市轉移的人口大多是在家上完高中、到城里上專(zhuān)門(mén)學(xué)�；虼髮W(xué)，接受高等教育后在城市找工作，安居樂(lè )業(yè)，變?yōu)檎嬲�的城市人，很少出現盲流的現象，如何發(fā)展農村教育、做到農業(yè)人口有序、高質(zhì)量地轉移是亟待解決的課題，否則，盲流的民工永遠只能處于城市的下層、很難改變自己的命運。
　　其次，要對技術(shù)工人給予高度的重視。要發(fā)展制造業(yè)，就要靠大批高質(zhì)量的技術(shù)工人，為此要有讓技術(shù)工人安心工作，刻苦鉆研技術(shù)的社會(huì )環(huán)境。日本的技術(shù)工人，到了50多歲照樣每月可掙50多萬(wàn)日元，與普通白領(lǐng)和公務(wù)員沒(méi)有什么區別，當一輩子藍領(lǐng)照樣可以生活得很好。技術(shù)工人也很受尊重，記者在三菱重工業(yè)公司的車(chē)間里，看到墻上掛著(zhù)天皇表彰和厚生勞動(dòng)大臣表彰的技術(shù)工人的巨幅畫(huà)像，他們被三菱重工業(yè)公司當成寶貝，給予優(yōu)厚的待遇。他們是普通技術(shù)工人的榜樣，讓人感到當一個(gè)成功的技術(shù)工人同樣可以實(shí)現自我價(jià)值。
　　再次，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的最重要的出口，日本很多大學(xué)生畢業(yè)后從事第三產(chǎn)業(yè)，成為飯店和服務(wù)公司的正式社員，選擇終身從事服務(wù)業(yè)，有的大學(xué)生暫時(shí)沒(méi)有找到工作，也可以從事服務(wù)業(yè)，做臨時(shí)工，維持生活。只要有力，愿意勞動(dòng)，在日本總能混口飯吃，從而保持社會(huì )穩定。日本隨著(zhù)人口老齡化現象日趨嚴重，隨著(zhù)護理需求的不斷增長(cháng)，醫療福利事業(yè)會(huì )容納大量的就業(yè)人口。在服務(wù)業(yè)方面，中國與日本相比還有很大差距，醫療護理方面容納就業(yè)人口同樣具有巨大的空間，如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，我們應該向日本學(xué)習。