北京市“兩會(huì )”期間，有政協(xié)委員提出，北京要解決人口、交通難題，可考慮跳出北京地區局限，建“首都大區”，將首都功能分化、分散到其他區域。
　　政協(xié)北京市第十一屆委員會(huì )第四次會(huì )議１６日舉行記者招待會(huì )。在回答記者提問(wèn)時(shí)，北京市政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)巫永平說(shuō)，北京市每年人口增長(cháng)量相當于一個(gè)中小城市的規模，而北京人均水資源不到全國平均數的１／１０，交通擁堵、垃圾處理等問(wèn)題讓北京在未來(lái)的發(fā)展中不堪重負。
　　巫永平說(shuō)，北京市要解決人口過(guò)多、交通擁堵難題，需要用長(cháng)期宏觀(guān)的辦法，跳出北京市地區的限制，考慮“首都大區”概念，將首都功能分化、分解到“首都大區”的其他區域。
　　政協(xié)北京市第十一屆委員會(huì )港澳臺僑工作顧問(wèn)黃鉞也認為，北京市人口壓力大、交通擁堵等問(wèn)題是由北京市城市功能過(guò)多引起的。他說(shuō)，全國眾多經(jīng)濟、教育、醫療資源都集中在北京，就像一條巨大的吸水龍，把那些希望解決就業(yè)、就醫和教育問(wèn)題的人吸引過(guò)來(lái)，造成人口、環(huán)境、資源失衡。
　　黃鉞認為，北京要解決以上問(wèn)題，就要在調整資源配置上找出路，簡(jiǎn)化北京市這座城市的功能，有選擇地保留部分功能，從推動(dòng)國家宏觀(guān)協(xié)調發(fā)展的高度，將醫療、教育和經(jīng)濟等部分功能轉移到二三線(xiàn)城市，達到與周邊區域整體協(xié)調發(fā)展的狀態(tài)。
　　巫永平說(shuō)：“比如北京可以不再發(fā)展制造業(yè)，將來(lái)的北京不應是全能型的首都，而只是首都的核心，這才能有效解決人口過(guò)多、交通擁堵等問(wèn)題�！�