交通運輸部18日舉行新聞發(fā)布會(huì ),副部長(cháng)翁孟勇表示:“沒(méi)有收費公路的政策,就沒(méi)有中國交通的現狀,也沒(méi)有農村公路取得的這些成就!钡,不少網(wǎng)友提出,收費公路所存在的問(wèn)題也必須盡快解決。
公路收費不能是本糊涂賬
網(wǎng)友“網(wǎng)事如煙”說(shuō),費改稅后還照樣收道橋通行費合理嗎?如此問(wèn)題很讓人費解,通行費到底是什么費?不在費改稅之內的費嗎?
一網(wǎng)友指出,最重要的是收費要有法所依,先要搞清應不應該收,如果該收,那就要公開(kāi),要透明,把賬給老百姓算清楚。
網(wǎng)友“醒來(lái)的時(shí)候”指出,通行費是怎么測算出來(lái)的,每年收取的費用到底是多少,是怎么使用的,機動(dòng)車(chē)保有量大幅增加,多收的費用流向哪里,減免車(chē)輛的范圍有多大,數量是多少等等,希望有關(guān)部門(mén)能給個(gè)“說(shuō)法”。
網(wǎng)友“齊師傅”說(shuō),貸款修路你可以標出來(lái),哪些路是貸款的,哪些路不是。就像以前的外環(huán)線(xiàn),有收費站,我可以不走,總不能市區的道也設站收費吧。沒(méi)有明示,“人人頭上摸一把”,增加市民的養車(chē)成本,不公平。
貸款修路模式要改革
網(wǎng)友阿海指出,在改革開(kāi)放之初,因為國力有限,為了加快基本設施建設的步伐,政府不得已而采取“貸款修路,收費還貸”的舉措情有可原的話(huà),那么,現在國力得到了巨大的增長(cháng),政府口袋里的錢(qián)多了,還有近萬(wàn)億的美國國債,就不應再繼續實(shí)施原先“貸款修路、收費還貸”的舉措了。
他說(shuō),國內收費公路的弊端是十分突出的,收費站的設置、審批管理不嚴、站點(diǎn)過(guò)多、收費標準過(guò)高,早已引起廣大民眾的強烈不滿(mǎn)。許多地方只有開(kāi)征收費之日,卻無(wú)停止收費之時(shí);許多收費公路實(shí)施收費已經(jīng)20多年,至今不見(jiàn)投資回收情況的審計報告;有的收費公路事實(shí)上早已還清貸款,并且已有贏(yíng)利,但是政府卻將其經(jīng)營(yíng)權轉賣(mài)給私企老板,繼續收費!
網(wǎng)友馬光遠說(shuō),這種主要依靠貸款修路,并通過(guò)收費的方式還貸的公路建設模式具有先天性的弊端。公路作為一個(gè)公共產(chǎn)品,應該主要由政府來(lái)提供,建設資金也應主要依靠政府來(lái)提供。修路是古典經(jīng)濟學(xué)家眼中政府最本職的工作之一。正因為如此,世界上盡管有近60多個(gè)國家存在收費公路,但在公路建設中鮮有將“貸款修路,繳費還貸”作為主流模式,甚至惟一模式的。因為公路的過(guò)度經(jīng)營(yíng)最終一定會(huì )戕害其公益性。貸款修路的本來(lái)要義,是在還清貸款之后將公路的公益性還給民眾,但在利益的驅動(dòng)下,很多公路即使在還清貸款之后依舊收費。這和中國公路建設過(guò)度依賴(lài)貸款模式有很大的關(guān)系。
高速公路應不應收費?
網(wǎng)友馬光遠認為,破解這個(gè)困局的關(guān)鍵無(wú)疑在于通過(guò)合理的政策設計,讓政府承擔起自己應該承擔的修路的職責,還公路的公益屬性,中國的公路建設必須回到以政府投入為主的道路上來(lái),逐漸擺脫對貸款和經(jīng)營(yíng)性公路的依賴(lài)。
網(wǎng)友最高的山峰認為,高速公路收費應該取消。海南是中國比較特別的省份,這里高速公路不收費,而是包含在燃油稅當中,這應該是個(gè)最好的方式,不知為什么沒(méi)有推廣?前年搞燃油稅的時(shí)候說(shuō)要在幾年內取消過(guò)路過(guò)橋費,現在看來(lái),燃油消費稅收了,但過(guò)路過(guò)橋費也還沒(méi)停,甚至有越來(lái)越多的地方開(kāi)始賣(mài)年票了。