2011年1月20日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家統計局局長(cháng)馬建堂介紹2010年國民經(jīng)濟運行情況等方面情況，并答記者問(wèn)。

　　[中央電視臺記者]我想請問(wèn)馬建堂局長(cháng)，您對2010年經(jīng)濟運行情況具體分析是怎么樣的能不能對未來(lái)一段的經(jīng)濟走勢做一個(gè)判斷謝謝。
　　[馬建堂]謝謝您的提問(wèn)。2010年是中國發(fā)展史上極不平凡的一年，說(shuō)到極不平凡，一是因為我們面臨著(zhù)極為復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境、嚴峻的各種自然災害和各種挑戰。另外一方面，面對著(zhù)這樣復雜的嚴峻的國內外經(jīng)濟環(huán)境和各種挑戰，黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、及時(shí)應對，國民經(jīng)濟保持了回升向好的勢頭，去年國民經(jīng)濟保持了10.3%的平穩較快發(fā)展的速度。同時(shí)，把物價(jià)控制在預期的目標范圍之內，為“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展劃上了一個(gè)比較圓滿(mǎn)的句號。
　　[馬建堂]去年在這個(gè)地方我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，如果說(shuō)2009年是中國經(jīng)濟比較困難的一年，2010年將是比較復雜的一年。我們走過(guò)了這樣一年，可能對2010年經(jīng)濟面臨的經(jīng)濟環(huán)境的復雜性可能會(huì )有更新的認識。我們說(shuō)它復雜，首先是因為宏觀(guān)調控政策走向比較復雜，一方面我們要保持宏觀(guān)調控政策的穩定性和連續性，又要根據經(jīng)濟形勢的變化，增強針對性、靈活性。
　　[馬建堂]國內外形勢復雜的第二個(gè)方面，從經(jīng)濟運行的走勢上看，2010年既要保持2009年國民經(jīng)濟回升向好的勢頭，又要防止有可能出現的經(jīng)濟過(guò)熱的狀況，同時(shí)又要把國民經(jīng)濟引導向平穩增長(cháng)的軌道。2010年復雜還由于國外經(jīng)濟環(huán)境的復雜，2010年，盡管世界經(jīng)濟先后走出衰退、走出蕭條，開(kāi)始復蘇，但是世界經(jīng)濟的不平衡、不協(xié)調的矛盾非常突出。
　　[馬建堂]一是發(fā)達國家和發(fā)展中國家，或者說(shuō)發(fā)達國家和新興市場(chǎng)復蘇進(jìn)程的不平衡；二是實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟復蘇進(jìn)程的不平衡；三是生產(chǎn)增長(cháng)與就業(yè)恢復的不平衡，這些不平衡都對中國國內宏觀(guān)調控政策的取舍帶來(lái)了很大的制約和影響。
　　[馬建堂]我們說(shuō)2010年不平凡，就是因為在這樣復雜嚴峻的環(huán)境中，國民經(jīng)濟繼續保持了企穩較快的增長(cháng)。具體來(lái)講，2010年經(jīng)濟運行有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟增長(cháng)趨穩，全年國內生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)10.3%。分季看，第一季度增長(cháng)11.9%，當時(shí)有一些過(guò)熱的苗頭，隨著(zhù)國家采取了相應的宏觀(guān)政策，二季度增速回落到10.3%，這時(shí)候有的同志出現了對中國經(jīng)濟是否會(huì )出現二次探底的擔心；三季度經(jīng)濟增長(cháng)9.6%；第四季度增長(cháng)9.8%。這就意味著(zhù)中國經(jīng)濟保持了比較平穩較快的發(fā)展，避免了可能出現的過(guò)熱的苗頭，也避免了大家擔心的二次探底。中國經(jīng)濟增速在回落的同時(shí)，正在向正常軌道過(guò)渡和演進(jìn)。
　　[馬建堂]二是農業(yè)基礎加強。去年糧食產(chǎn)量實(shí)現七連增，連續四年保持在1萬(wàn)億斤以上的水平，糧食產(chǎn)量的豐收給宏觀(guān)經(jīng)濟的平穩運行和把物價(jià)控制在預期范圍內奠定了一個(gè)非常好的、非常堅實(shí)的基礎。三是經(jīng)濟結構有所優(yōu)化。主要體現以下幾個(gè)方面：1.中國經(jīng)濟增長(cháng)的需求結構的協(xié)調性增強。2010年，最終消費加資本形成，對中國經(jīng)濟的貢獻率在92%左右，投資、消費對經(jīng)濟的推動(dòng)更加平衡。2.去年包含新興戰略產(chǎn)業(yè)在內的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)16.6%，增速比2009年加快了8.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　[馬建堂]3.中國經(jīng)濟增長(cháng)的區域發(fā)展的協(xié)調性有所增強，主要表現在東部沿海地區經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量較高，而中西部經(jīng)濟發(fā)展的速度比較快，這樣為縮小東部和中西部地區的經(jīng)濟發(fā)展差距、縮小沿海和內地經(jīng)濟發(fā)展的差距奠定了一定基礎。4.節能減排、節能降耗取得了明顯的成效。我們講，轉變發(fā)展方式很大的一個(gè)方面就是要降低國內生產(chǎn)總值的能源消費和污染的排放。
　　[馬建堂]大家都知道，去年一季度隨著(zhù)經(jīng)濟的回升，重化工業(yè)增長(cháng)得比較快，單位GDP能耗在一季度一度出現了不降反升的狀況。隨著(zhù)5月5日全國節能減排工作電視電話(huà)會(huì )議之后，各地采取了一系列比較有力的措施。應該說(shuō)從第三季度開(kāi)始，這個(gè)狀況得到了扭轉。根據我們初步測算的結果，2010年和整個(gè)“十一五”期間，節能降耗的目標基本上可以實(shí)現。
　　[馬建堂]四是民生顯著(zhù)改善。主要體現在以下幾個(gè)方面：一是新增就業(yè)人數大幅增加，去年全年新增就業(yè)1168萬(wàn)人，登記失業(yè)率是4.1%。二是城鄉居民收入保持較快增長(cháng)，具體的數據我剛才已經(jīng)向朋友們通報過(guò)了。特別需要提出的是，2010年農村居民人均純收入在相當長(cháng)的時(shí)期內第一次增長(cháng)速度超過(guò)了城市。三是社會(huì )保障水平明顯提高。去年國家先后提高了城鎮退休職工養老金水平，提高了各種低保補助的水平，不少地方提高了企業(yè)的最低工資水平。去年保障房建設也邁出新的步伐，全年新開(kāi)工保障房590萬(wàn)套，建成370萬(wàn)套。以上情況表明，我們面對這樣復雜嚴峻的國內外經(jīng)濟環(huán)境，科學(xué)決策、科學(xué)應對，取得了令世人矚目的成果。能取得這樣好的成績(jì)，為我們做好2011年的工作也奠定了一個(gè)良好的基礎。謝謝大家！