“不差錢(qián)”的房地產(chǎn)如何調控
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2011-01-21 作者:如一 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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2011年,房地產(chǎn)注定仍將是政策最為關(guān)注的重點(diǎn)調控領(lǐng)域之一,全國70個(gè)城市房?jì)r(jià)連漲4個(gè)月,引發(fā)業(yè)內外對第三輪調控啟動(dòng)的猜想,呼之欲出的房產(chǎn)稅無(wú)疑是針對持續旺盛的購房需求而設,而19日國務(wù)院會(huì )議強調堅定不移地搞好房地產(chǎn)調控,則給后續政策的出臺預留了空間。特別是會(huì )議提出的綜合運用多種貨幣政策工具,保持合理的社會(huì )融資規模和節奏,雖然并非特指房地產(chǎn)而言,但融資環(huán)境的收緊應該使開(kāi)發(fā)商自籌資金不再像去年那么容易。 房地產(chǎn)調控已堅持了半年多,房?jì)r(jià)不跌反漲,令很多人對調控作用產(chǎn)生懷疑。其實(shí),看看國家統計局最近公布的2010年全國房地產(chǎn)市場(chǎng)運行情況數據,就不難明白開(kāi)發(fā)商不肯降價(jià)的“底氣”何在。2010年全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資48267億元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源72494億元,就是說(shuō)今年房地產(chǎn)商手中掌握的現金總量約達24227億元。顯然,開(kāi)發(fā)商“糧草”充足,又怎么可能主動(dòng)降價(jià)出售房子呢?實(shí)際上,面對所謂史上最嚴厲的政策調控,房地產(chǎn)市場(chǎng)捂地捂盤(pán)坐等漲價(jià)的企業(yè)不在少數,人為加劇市場(chǎng)供需矛盾。如果不從資金來(lái)源方面對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)一步加強監控,并在必要時(shí)采取對策加以調節,即使調控再持續下去,也難說(shuō)能取得多少實(shí)質(zhì)性成果。 多次提高存款準備金率外帶加息,今年的貨幣政策明顯是在收縮信貸規模,這必將令房地產(chǎn)企業(yè)融資感到更加困難。不過(guò),如今房企資金來(lái)源絕非銀行信貸一條路,而是八仙過(guò)海,各顯神通,資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、利用外資以及信托、私募、小額貸款等都已成為房企融資渠道。統計顯示,去年來(lái)自自籌渠道的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金增長(cháng)48.8%,這一增速較2009年增加了31.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其不可忽視的是去年房企利用外資達796億元,增長(cháng)66%。巨額資金涌向房地產(chǎn)市場(chǎng),卻不受貨幣政策直接監管,嚴重干擾著(zhù)房地產(chǎn)調控政策的深入貫徹落實(shí)。同時(shí),房企資金狀況也給今年房地產(chǎn)調控提出一個(gè)新課題,即如何通過(guò)更加有效的政策工具,使房地產(chǎn)行業(yè)“保持合理的社會(huì )融資規模和節奏”。 如果說(shuō)去年房地產(chǎn)調控重點(diǎn)在于打擊過(guò)度投機炒房,今年“不差錢(qián)”的樓市對調控來(lái)說(shuō)則是一個(gè)不小的考驗。因為有跡象顯示,新年伊始新增貸款已出現了信貸突擊現象,控制全年信貸目標任務(wù)十分艱巨。在流動(dòng)性仍顯寬松的大環(huán)境下,盡管有調控政策的種種限制,房地產(chǎn)行業(yè)的暴利依然會(huì )吸引包括海外投資在內的各路資金爭相進(jìn)入,要實(shí)現對房地產(chǎn)行業(yè)融資的有效管理將會(huì )面臨不少難題。但是,在限購、限貸等調控措施收效并不理想的情況下,對房地產(chǎn)的調控必然要轉向對融資方面的監管。
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