《經(jīng)濟參考報》記者根據公開(kāi)信息初步統計,近兩個(gè)月,中國領(lǐng)導人海外出訪(fǎng)期間簽署的經(jīng)貿大單近千億美元。有專(zhuān)家表示,中國屢簽貿易大單,體現了中國為平衡全球貿易所做出的積極姿態(tài)和行動(dòng),這對全球貿易和投資會(huì )產(chǎn)生長(cháng)期的積極影響。
專(zhuān)家也指出,雖然中國正在致力于進(jìn)一步擴大進(jìn)口、增加海外采購,以促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和世界貿易平衡,但發(fā)達國家對于出口的管制,使中國海外商購和投資“腳步”受到羈絆。中國從海外進(jìn)口是否能持續增長(cháng),不僅取決于中國,也取決于發(fā)達國家是否放松對中國的出口限制。
規!≈忻篮炠Q易大單合計近600億美元
1月22日下午,國家主席胡錦濤圓滿(mǎn)結束對美國的國事訪(fǎng)問(wèn),乘專(zhuān)機返回北京。在為期四天的國事訪(fǎng)問(wèn)中,中美經(jīng)貿合作領(lǐng)域收獲頗豐。據初步統計,中美共簽貿易大單近600億美元。這樣的大單不只是給美國人送去了驚喜,有法國媒體評論說(shuō),中國是給全球送了一份“大禮”。
當地時(shí)間21日,中國商務(wù)部長(cháng)陳德銘與美國商務(wù)部長(cháng)駱家輝出席在芝加哥舉行的“中美經(jīng)貿合作論壇暨項目簽字儀式”。當天共有超過(guò)700名中美企業(yè)代表參加,兩國企業(yè)現場(chǎng)簽署了60份經(jīng)貿合作“大單”,涉及電子、家電、能源、高新技術(shù)、農產(chǎn)品等領(lǐng)域。
陳德銘于當地時(shí)間19日下午在華盛頓接受媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示,此次中國國家主席胡錦濤對美進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)期間,兩國政府間簽署協(xié)議14項左右,企業(yè)之間還簽署了大量的合同。為配合胡主席訪(fǎng)美,中國商務(wù)部組織了2個(gè)貿易投資促進(jìn)團,分為7個(gè)分團赴美國西海岸、東海岸以及南部地區開(kāi)展活動(dòng)。20日前往美國北部城市芝加哥,組織400余中國企業(yè)家與美方開(kāi)展大型交流活動(dòng)。
陳德銘介紹說(shuō),據不完全統計,除飛機以外,雙方簽署的進(jìn)出口協(xié)議中,中方進(jìn)口美國商品達249億美元,對美出口超過(guò)120億美元;中美雙向投資協(xié)議達51億美元,其中中方對美投資為32.4億美元。
另?yè)吠干绱饲皥蟮,胡錦濤主席訪(fǎng)美首日,中美所簽貿易訂單中,包括中國從美國采購200架波音客機,價(jià)值190億美元。
《經(jīng)濟參考報》記者據公開(kāi)數據初步統計,中美簽單已經(jīng)達到近600億美元的規模。其中,最大手筆的訂單來(lái)自清潔能源領(lǐng)域的合作,據悉,截至當地時(shí)間18日,在中美兩國已簽署的逾230億美元各類(lèi)商業(yè)和投資協(xié)議中,僅清潔能源領(lǐng)域的簽約就超過(guò)200億美元。其次,就是價(jià)值190億美元的波音飛機采購訂單。此外,其他訂單還涉及到汽車(chē)零部件、電子、高新技術(shù)、家電、農產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域?傮w來(lái)看,中國向美國進(jìn)口商品的金額遠遠超過(guò)此次向美國出口的商品額。
“正值新年伊始,中美雙方如此大型的貿易、投資、合作協(xié)議,體現了中美關(guān)系的重要性!标惖裸懻f(shuō)。
不光是對美國的大規模商業(yè)采購,對印度、歐洲等國家和地區中國也是屢簽貿易大單。本報記者根據公開(kāi)信息初步統計,僅僅是近兩個(gè)月,中國領(lǐng)導人海外出訪(fǎng)簽署的經(jīng)貿大單就已經(jīng)近千億美元。
2010年12月15日至19日,國務(wù)院總理溫家寶對印度和巴基斯坦進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn),隨同溫家寶訪(fǎng)問(wèn)的還有400多名中國商界人士,雙方大約簽署了45項總價(jià)值超過(guò)200億美元的協(xié)議,涉及電力和醫藥等領(lǐng)域。
2011年1月4日至12日,國務(wù)院副總理李克強對西班牙、德國、英國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn),期間中國與上述歐洲三國分別簽署了75億美元、87億美元、47億美元的經(jīng)貿協(xié)議。
央行日前公布的數據顯示,隨著(zhù)中國外匯儲備增長(cháng)額在去年第四季度達到1990億美元,外匯儲備已累計高達2.85萬(wàn)億美元。業(yè)內人士預計,中國的海外商購活動(dòng)必將規模越來(lái)越大且愈發(fā)頻繁。
意義 巨額海外商購為世界經(jīng)濟作出貢獻
對于中國屢簽貿易大單,接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家認為,這更多是體現了中國為平衡全球貿易、增加發(fā)達國家就業(yè)所做出的積極姿態(tài)和行動(dòng)。而從中國的角度來(lái)看,用外匯儲備購買(mǎi)國外商品對國內經(jīng)濟也是有益的,一方面這有利于中國在匯率基本穩定的條件下減少貿易順差;另一方面,如果進(jìn)口品的技術(shù)含量高、且能夠對國內市場(chǎng)產(chǎn)生競爭壓力,那么還會(huì )促進(jìn)國內產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)的升級。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,總體來(lái)看,金融危機后,主要發(fā)達國家和地區采取了大量的反傾銷(xiāo)等逆周期貿易政策,貿易摩擦不斷升級和強化,多邊貿易框架受到嚴重挑戰,中國成為逆周期貿易政策的“重災區”。
“在這樣的背景下,中國采取了積極的姿態(tài),與主要貿易伙伴美國和歐洲的核心國家簽訂雙邊巨額商貿訂單,其背后有三重含義!蓖鯐x斌說(shuō),首先通過(guò)雙邊貿易來(lái)打破這種逆周期貿易政策盛行的格局,對于促進(jìn)國際貿易秩序常態(tài)化有重要作用;此外,這對于緩解中美、中歐外部不平衡有一定的作用;最后,這提升了中國與這些發(fā)達國家之間的經(jīng)貿關(guān)系,通過(guò)經(jīng)貿關(guān)系的提升來(lái)為政治關(guān)系的穩定和改善提供基礎。
他進(jìn)一步指出,全球貿易不平衡問(wèn)題仍將持續多年。簽訂貿易大單對于刺激世界經(jīng)濟復蘇的意義更多是體現在中國對于建立一個(gè)更加公平、互惠的全球貿易環(huán)境以及開(kāi)放雙邊投資市場(chǎng)上所做出的積極姿態(tài)和行動(dòng),這會(huì )對未來(lái)全球貿易和投資會(huì )產(chǎn)生長(cháng)期的積極影響,而在購買(mǎi)數額上的刺激效應是可計算的、有限的。
對外經(jīng)貿大學(xué)中國國際貨幣研究中心主任孫華妤也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中國頻簽貿易大單,是以新姿態(tài)參與全球經(jīng)濟的重構。中國不僅是主要的制造品出口國,而且有巨大的、越來(lái)越開(kāi)放的市場(chǎng)。中國的大筆采購,對這些國家的經(jīng)濟增長(cháng)、就業(yè)有積極推進(jìn)作用,有利于構建互利雙贏(yíng)的經(jīng)濟合作新格局,建立相互尊重、相互信任的政治外交氛圍。
國家主席胡錦濤當地時(shí)間20日在華盛頓出席美國友好團體舉行的歡迎宴會(huì )時(shí)表示,在過(guò)去的10年間,中國平均每年進(jìn)口6870億美元商品,為相關(guān)國家和地區創(chuàng )造了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
“據不完全統計,過(guò)去10年,物美價(jià)廉的中國商品為美國消費者節省了6000多億美元。中國已成為許多美國企業(yè)全球利潤的最大貢獻者。即使在國際金融危機最嚴重的2008年和2009年,仍有超過(guò)70%的美國在華企業(yè)實(shí)現盈利!焙\濤指出。
陳德銘當地時(shí)間19日在華盛頓表示,目前中國進(jìn)口關(guān)稅總水平已降至9.8%,略高于發(fā)達國家6.5%的平均水平,但遠低于發(fā)展中國家46.6%的平均關(guān)稅水平。近年來(lái)中國進(jìn)口貿易逐年增加,2010年增加了38%,高于出口7個(gè)百分點(diǎn)。盡管多哈回合談判尚未結果,2010年中國仍單方面宣布用三年時(shí)間將來(lái)自最不發(fā)達國家95%以上的商品進(jìn)口關(guān)稅降至零。
“為推進(jìn)國際收支更加平衡,今年中國將繼續制訂和完善進(jìn)一步擴大進(jìn)口的政策!标惖裸懻f(shuō)。
羈絆 發(fā)達國家出口管制影響中國海外商購
雖然中國正在致力于進(jìn)一步擴大進(jìn)口、增加海外采購,以促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和世界貿易的平衡。但專(zhuān)家也指出,發(fā)達國家對于出口的管制,使中國海外商購的投資“腳步”受到羈絆。
“中國未來(lái)是否將更多使用外匯儲備購買(mǎi)外國商品,要看這些發(fā)達國家能夠給中國提供什么樣的商品,如果這些發(fā)達國家放松對華高技術(shù)出口,加上中國對資源型產(chǎn)品需求的增加,那么中國未來(lái)將使用更多的外匯來(lái)購買(mǎi)國外產(chǎn)品!蓖鯐x斌說(shuō)。
孫華妤也表示,中國從國外的進(jìn)口會(huì )逐步增長(cháng),但不會(huì )一直采取政府主導的、一次大筆采購的形式。中國正在逐漸調整傳統的重出口、輕進(jìn)口的貿易政策,促進(jìn)“民間的”、“商業(yè)性”的進(jìn)口。但中國從美國的進(jìn)口是否能持續增長(cháng),不僅取決于中國,也取決于美國是否放松對中國的出口限制。
陳德銘于當地時(shí)間19日下午在華盛頓指出,對華出口管制是導致中美貿易失衡的重要原因。他介紹說(shuō),2010年,中國進(jìn)出口貿易近3萬(wàn)億美元,順差總額僅為1831億美元,其中僅對美順差達1813億美元。也就是說(shuō),中國順差的99%是與美國貿易中產(chǎn)生的,除對美外,中國貿易順差幾近為零。
“美對華貿易歧視,多年來(lái)美一直存在制裁中國的貿易法案。美國軍用品禁止對華出口,軍民兩用中的民用品對華出口也從嚴審批!标惖裸懻f(shuō)。
他還透露說(shuō),2010年12月9日,美國修訂其貿易便利政策,享受到美國貿易優(yōu)惠政策的國家共三類(lèi)164個(gè)。中國作為美國第三大出口市場(chǎng),且具有更大的市場(chǎng)潛力,卻被排除在“164個(gè)”之外。
陳德銘重申,解決中美雙邊貿易順差,雙方應該坐下來(lái)心平氣和地好好商談,不是靠貨幣升降,而要通過(guò)彼此投資調整結構以及提高貿易便利化、自由化程度,使中國想買(mǎi)的商品能夠從美國買(mǎi)得到!跋M覀兊恼\意和努力得到有關(guān)國家的呼應和配合。中國的進(jìn)口商希望購買(mǎi)到老百姓所需要的產(chǎn)品,而不要受到過(guò)多的產(chǎn)品出口管制!