近來(lái)很多地方政府對上市企業(yè)的熱情高漲,一時(shí)間,上市成了地方政府和企業(yè)的“雙贏(yíng)”選擇,企業(yè)不僅能在籌劃上市之初就獲得資金和土地的優(yōu)惠政策,上市后也能定期或不定期地獲得政府補貼。 企業(yè)能上市固然好,至少能獲得更多的資金用于發(fā)展。但地方政府如此高昂的熱情卻不禁讓人多了個(gè)心眼——用非市場(chǎng)化手段激勵市場(chǎng)化企業(yè),到底圖什么? 有些地方政府為了鼓勵企業(yè)上市,不惜以重金獎勵企業(yè)及相關(guān)負責人,還提供用地、用工以及稅收等方面的優(yōu)惠政策。在大環(huán)境的激勵下,2010年A股拿下IPO全球之最。其中,創(chuàng )業(yè)板的表現最為耀眼:截至2010年12月15日,共有147家企業(yè)登陸創(chuàng )業(yè)板,總市值7546億元;截至2010年底,創(chuàng )業(yè)板平均市盈率達83.4倍,遠遠高出滬深主板和中小板。 然而,另一項調查卻顯示,創(chuàng )業(yè)板并沒(méi)有在二級市場(chǎng)給投資者帶來(lái)驚喜,2010年有67%的投資者在創(chuàng )業(yè)板股票中虧損或浮虧。 一家咨詢(xún)公司在報告中說(shuō),創(chuàng )業(yè)板企業(yè)“業(yè)績(jì)水平波動(dòng)大,利潤主要來(lái)源于非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或存在過(guò)度包裝”。中興通訊財稅部部長(cháng)黃延軍曾明確表示,“非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”應該是指稅收補貼或政府補助。在創(chuàng )業(yè)板上市的公司,一般屬于新興行業(yè)、高科技、政策扶持行業(yè)等,大都能享受一定程度的優(yōu)惠政策、政府補助,導致地方政府“推手”頻現。 事實(shí)上,地方政府的優(yōu)惠政策和補貼不可能長(cháng)期存在,因此很多上市公司也就有著(zhù)不確定性風(fēng)險。如果公司能借助短期的優(yōu)惠與補助迅速成長(cháng)起來(lái),以后的利潤來(lái)源就會(huì )轉為“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”;反之,當優(yōu)惠政策“過(guò)期”后還沒(méi)有發(fā)展起來(lái),業(yè)績(jì)就會(huì )一落千丈。 地方政府對企業(yè)上市的熱情除了在A(yíng)股市場(chǎng)不斷造就“一步登天”的神話(huà)外,還在后期的派發(fā)“紅包”中,創(chuàng )造了永不退市的“不死鳥(niǎo)”傳奇。 據上證報統計,2010年四季度以來(lái)已有近120家上市公司收到政府補貼或相關(guān)政策優(yōu)惠資助,累計金額約31億元。相當一部分收到政府補貼的上市公司是瀕臨退市的“ST”公司,年底的“大紅包”可謂“救命稻草”,能讓這些公司繼續在股市上茍延殘喘。 為什么一些地方政府頻頻出手呢?武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新認為,從地方政府的角度來(lái)講,是非常不愿看到上市公司退市的。因為上市公司再融資相對比較便利,有上市公司就有稅金上繳,就有GDP保障;一旦上市公司面臨退市危機,地方政府就會(huì )出手相救,用各種辦法來(lái)延緩其退市。 中國的市場(chǎng)經(jīng)濟應該明確一點(diǎn),沒(méi)有競爭力卻靠政府拉扯著(zhù)上市的公司,或者不能回報投資者卻依靠政府補貼生存的上市公司,根本沒(méi)有必要出現或留在市場(chǎng)上。
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