城鄉實(shí)際收入近五年均未全面跑贏(yíng)GDP
2011-01-24   作者:王羚  來(lái)源:第一財經(jīng)日報
 

  10.9% VS 10.3%,根據近日國家統計局公布的2010年經(jīng)濟數據,農村人均純收入實(shí)際增速跑贏(yíng)了GDP。
  然而,如果擺在面前的是一份綜合近五年的相關(guān)數據,你也許就笑不起來(lái)了。
  《第一財經(jīng)日報》記者通過(guò)查閱統計資料發(fā)現,2005年~2010年,城鄉居民收入增速大多低于GDP增速,除了2010年的農村人均收入外,只有2009年的城鎮人均可支配收入的實(shí)際增速超過(guò)了當年的GDP增速。
  專(zhuān)家分析稱(chēng),考慮到仍有可能高企的CPI以及居民收入差距不斷擴大,2011年的居民增收任務(wù)仍然艱巨,尤其是中低收入者的增收,應引起各級政府的充分關(guān)注。

  地方“兩會(huì )”提出“有福利的增長(cháng)”

  根據國家統計局統計,去年全年城鎮居民人均可支配收入19109元,增長(cháng)11.3%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)7.8%。農村居民人均純收入5919元,增長(cháng)14.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)10.9%。
  綜合來(lái)看,2010年城鄉居民收入仍然沒(méi)有跑贏(yíng)GDP。
  《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》明確,要在“十二五”期間“努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”。
  “兩個(gè)同步”的表述,令民眾對增收有了更多的期望。2011年作為“十二五”開(kāi)局之年,如何采取有效措施增加居民收入備受關(guān)注。
  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林近日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)表示,從2010年的數據來(lái)看,通過(guò)努力,中國是有能力達到“兩個(gè)同步”的。
  他同時(shí)強調,目前實(shí)際收入差距仍然在擴大。2011年首先要想辦法把收入差距擴大的趨勢緩解下來(lái),然后再談到逐步縮小差距。
  新年伊始,北京、重慶、江蘇、廣東四省市相繼提高最低工資標準,這預示著(zhù)2011年有望接棒剛剛過(guò)去的2010最低工資提高年。
  近期各地“兩會(huì )”上也傳出了“有福利的增長(cháng)”的發(fā)展目標。部分地方政府更是明確提出了居民收入要跑贏(yíng)GDP的目標。
  22日開(kāi)幕的廣東省十一屆人大四次會(huì )議上,廣東省省長(cháng)黃華華所作的政府工作報告表示,2011年廣東城鎮居民可支配收入增長(cháng)速度將達到10%,快過(guò)9%的地區生產(chǎn)總值增速。

  增收核心:中低收入群體

  遲福林認為,“兩個(gè)同步”應該更多地體現在實(shí)際上,尤其對中低收入群體來(lái)說(shuō),你講收入增長(cháng)跑過(guò)GDP,他的感受不明顯。這是個(gè)很突出的問(wèn)題。因此,增加中低收入者,尤其是低收入者的收入仍將是2011年收入分配改革工作的核心問(wèn)題。
  從目前的收入分配結構來(lái)看,城鄉之間、城市內部的收入差距正在持續拉大。根據北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)、中國經(jīng)濟改革研究基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所副所長(cháng)王小魯所做的研究,當前全國基尼系數估計已經(jīng)達到0.5,超過(guò)0.4的國際警戒線(xiàn)。
  值得注意的是,最近,重慶市率先將衡量社會(huì )貧富差距的基尼系數寫(xiě)入“十二五”規劃,如何在未來(lái)五年將當地基尼系數由0.42降至0.35?外界給予了極大關(guān)注。
  國家統計局局長(cháng)馬建堂上周四在新聞發(fā)布會(huì )上透露,2010年內需對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率在92%左右。
  數據顯示,消費、投資和出口對經(jīng)濟的推動(dòng)更加平衡,這也成為加快收入分配改革、擴大居民增收步伐的重要動(dòng)力——居民的錢(qián)包鼓了,對消費及整體經(jīng)濟發(fā)展都有推動(dòng)作用。
  王小魯告訴記者,2011年有兩件事很重要,一是社會(huì )保障,二是農民工的問(wèn)題。
  王小魯分析,目前社會(huì )保障的覆蓋率還比較低,尤其是大部分農民工沒(méi)有被覆蓋。農民工長(cháng)期在外打工,如何讓他們進(jìn)城安家落戶(hù)、如何解決他們的社會(huì )保障和公共服務(wù),這都是很關(guān)鍵的問(wèn)題。這些工作有些地方已經(jīng)在做,比如重慶等地,但是還沒(méi)有全國范圍的政策推廣。

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