國家統計局近期公布的一份數據顯示,2010年全國商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額分別比2009年增長(cháng)了10.1%和18.5%,全國商品房銷(xiāo)售均價(jià)也較2009年上漲7.2%。 在號稱(chēng)史上最嚴的樓市調控之下,房?jì)r(jià)不跌反漲讓調控頗感壓力。有知情人士透露,住建部已要求2010年年末房?jì)r(jià)上漲幅度較大的一些城市出臺限購令細則,并表示“不限購,就約談”。 有報告顯示,由于2010年一線(xiàn)城市調控更緊,房?jì)r(jià)上漲空間較二三線(xiàn)城市也相對較小,大量的樓市資金轉向了被視為“價(jià)值洼地”的二三線(xiàn)城市,導致部分二三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)直追一線(xiàn)城市。因此此次擴大限購令范圍主要涉及二三線(xiàn)城市。 隨著(zhù)調控聲音的加緊,近日鄭州、太原、武漢、昆明、濟南已出臺其限購令細則,此外,其他部分二三線(xiàn)城市也明確將跟進(jìn)。
據了解,2010年4月14日國務(wù)院下發(fā)文件,要求“房?jì)r(jià)上漲壓力較大的城市”進(jìn)行限購。隨后,北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、福州、廈門(mén)、天津等16個(gè)城市相繼出臺了限購政策。 進(jìn)入新年,北京、上海、廣州、深圳四大一線(xiàn)城市已明確表態(tài),今年將繼續執行包括“限購令”在內的樓市調控政策;限購政策到期的?、福州、廈門(mén)、溫州四個(gè)城市明確將繼續執行,而另外一些城市則表示暫無(wú)取消限購政策的時(shí)間表。 不僅如此,2011年限購令范圍將進(jìn)一步擴大。有知情人士透露,某住建部副部級官員在1月中旬的某次內部會(huì )議上傳遞出擴大限購令名單的消息,要求2010年年末房?jì)r(jià)上漲幅度較大的一些城市出臺限購令細則,“不限購,就約談”,并稱(chēng)在一周之內便能看到效果。 這一新的動(dòng)作實(shí)際上在去年底就有跡可循。2010年12月29日召開(kāi)的全國住房城鄉建設工作會(huì )議上,住建部部長(cháng)姜偉新稱(chēng),將“適時(shí)會(huì )同監察部對省、市人民政府穩定房?jì)r(jià)工作進(jìn)行考核,對政策落實(shí)不到位、工作不得力的,進(jìn)行約談直至追究責任”。他表示,“住房城鄉建設部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)儲備調控政策! 上述知情人士稱(chēng),限購令擴容正是被視為儲備調控政策之一。而幾乎在姜偉新的講話(huà)剛剛結束,限購令擴容的儲備政策便開(kāi)始付諸執行。近日,鄭州、太原、武漢、昆明、濟南等城市出臺了限購令細則,此外,青島等部分城市也明確將跟進(jìn)。
與2010年出臺限購政策的16個(gè)城市不同,新一批的限購城市均屬于二三線(xiàn)城市,這些城市正是2010年12月份全國樓市成交量大幅攀升導致房?jì)r(jià)新一輪反彈的主角。 國家統計局發(fā)布的2010年12月份商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額增長(cháng)情況報表顯示,當月全國一共完成商品房銷(xiāo)售面積21807.84萬(wàn)平方米,而在2010年全年,商品房銷(xiāo)售面積總計也不過(guò)104349.11萬(wàn)平方米,12月份一個(gè)月的銷(xiāo)售額便占到了全年的20.9%,對于一向是房地產(chǎn)銷(xiāo)售淡季的12月份來(lái)說(shuō),這幾乎等于一個(gè)奇跡。連華遠集團總裁任志強都在博客上撰文,用“瘋狂”一詞形容12月。 二三線(xiàn)城市更在12月的“瘋狂”中扮演著(zhù)主要角色。2010年的銷(xiāo)售面積及銷(xiāo)售額度增速上,中部地區為19.9%及39.7%,西部地區為13.5%及32.2%。均遠高于東部地區的4.1%及10.1%。而中國指數研究院發(fā)布的百城價(jià)格指數報告上,位列12月份房?jì)r(jià)漲幅榜前列的均為二三線(xiàn)城市。其中剛剛出臺限購細則的昆明及鄭州分別位于榜單的第八和第十三位。 這一現象在整個(gè)2010年樓市當中其實(shí)都表現明顯。 中國社科院日前發(fā)布的《住房綠皮書(shū):中國住房發(fā)展報告(2010-2011)》指出,開(kāi)發(fā)企業(yè)投資的規模依舊保持穩定增速,嚴厲的調控政策減緩了推盤(pán)速度,住房銷(xiāo)售波動(dòng)幅度加大,向二三線(xiàn)城市擴張成為多數房企市場(chǎng)擴展策略。 此外,相比一線(xiàn)城市每平方米高達兩三萬(wàn)的房?jì)r(jià),二三線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)對投資者來(lái)說(shuō)成本更小,房?jì)r(jià)上升空間也較一線(xiàn)城市更大,因此被投資炒房者視為“價(jià)值洼地”而追捧。2010年,隨著(zhù)一線(xiàn)城市房產(chǎn)調控細則陸續出臺,大量的樓市資金開(kāi)始向二三線(xiàn)城市移動(dòng)。
其實(shí),早在2010年以前,“二三線(xiàn)城市機遇論”的論調便在房地產(chǎn)業(yè)內盛行。開(kāi)發(fā)商、投資者,包括急于發(fā)展經(jīng)濟的地方官員都是該觀(guān)點(diǎn)的追捧者。 但二三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)直追一線(xiàn)城市的背后,也隱藏著(zhù)巨大的危機。高和投資董事長(cháng)蘇鑫表示,“如果泡沫破裂,我認為會(huì )是從二三線(xiàn)城市開(kāi)始!彼J為,與一線(xiàn)城市相比,二三線(xiàn)城市缺乏足夠的后備需求,所謂的樓市“行情”,只能是一波的,一旦崩盤(pán),很可能重現上世紀90年代海南的現象。 而《住房綠皮書(shū)》也顯示,去年中國大中城市房?jì)r(jià)泡沫程度偏大,部分城市房?jì)r(jià)泡沫程度過(guò)大。泡沫指數最高的前7個(gè)城市分別是:福州、杭州、南寧、青島、天津、蘭州、石家莊,泡沫成分均占實(shí)際價(jià)格比例的50%以上。而這7個(gè)城市,均屬二線(xiàn)城市。 業(yè)內人士分析,此次住建部擴大限購令范圍顯示樓市調控在死死壓制一線(xiàn)城市的同時(shí),也開(kāi)始更加關(guān)注二三線(xiàn)城市。限購令擴容能夠直接掐住流動(dòng)性進(jìn)入二三線(xiàn)城市的水喉。 不過(guò)也有分析指出,目前包括限購令在內的系列樓市調控,短期內仍主要以抑制需求為辦法。盡管強調2011年樓市調控不松懈,但這些行政干涉的調控手段不可能一直持續下去,而一旦取消,很可能會(huì )導致一撥需求的大反彈。而此次限購令擴容,也僅僅是進(jìn)一步地抑制需求,并不能從根本上解決樓市的問(wèn)題。
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