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2011-01-25 作者: 來(lái)源:住房和城鄉建設部
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近日,住房和城鄉建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)合出臺了《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》(8號令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),這是我國第一個(gè)專(zhuān)門(mén)規范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為的部門(mén)規章!掇k法》的出臺,是全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強房地產(chǎn)調控的重要舉措,對于整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,規范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為,保護房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)當事人合法權益,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)健康發(fā)展,將起到積極作用。 《辦法》在加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理方面做了一些新的規定,體現了管理機制和理念的創(chuàng )新:一是完善監管機制,形成管理合力!掇k法》規定實(shí)行建設(房地產(chǎn))、價(jià)格、人力資源和社會(huì )保障等相關(guān)主管部門(mén)協(xié)同管理。二是明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構招用人員的要求!掇k法》要求房地產(chǎn)經(jīng)紀機構招用房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應當依法簽訂勞動(dòng)合同。三是對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構實(shí)施備案管理!掇k法》對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案管理的要求,便于相關(guān)主管部門(mén)掌握房地產(chǎn)經(jīng)紀機構相關(guān)情況,及時(shí)有效地實(shí)施監管。四是體現了寓服務(wù)于管理的新理念。如《辦法》要求主管部門(mén)構建統一的房地產(chǎn)經(jīng)紀網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺,向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提供交易與登記信息查詢(xún)、交易合同網(wǎng)上簽訂,向社會(huì )公示經(jīng)紀機構備案信息,信用檔案信息等公共服務(wù)。五是強化了對房地產(chǎn)經(jīng)紀違法違規行為的處罰和責任追究!掇k法》明確對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和人員可以采取約談、記入信用檔案、媒體曝光、取消網(wǎng)上簽約資格等多種管理手段和監督措施,對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的價(jià)格違法、賺取差價(jià)、不正當競爭、分割出租、挪用交易資金等違法違規行為,根據情節輕重,可以處以沒(méi)收違法所得、罰款以至停業(yè)整頓等行政處罰。 《辦法》在規范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為方面,做了以下規定:一是明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀的內涵。房地產(chǎn)經(jīng)紀特指房地產(chǎn)居間和代理等服務(wù)并收取傭金的行為,不包括房地產(chǎn)行紀行為。二是明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的信息公示和告知義務(wù)!掇k法》規定了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示的內容,應當向委托人說(shuō)明的事項。三是規范了房地產(chǎn)經(jīng)紀合同行為!掇k法》對房地產(chǎn)經(jīng)紀合同的形式和基本內容提出了具體要求。四是對房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)實(shí)行明碼標價(jià)制度!掇k法》對房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的價(jià)格公開(kāi)、禁止行為和法律責任等做了較為詳細的規定。五是實(shí)行交易資金監管制度!掇k法》要求由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構代收代付交易資金的,應當通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在銀行開(kāi)設的客戶(hù)交易結算資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)劃轉交易資金。六是明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和人員的從業(yè)禁止行為。明確房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和人員不得從事賺取差價(jià)、協(xié)助簽訂“陰陽(yáng)合同”、為不符合交易條件和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀服務(wù)等違法違規行為。
《辦法》將于2011年4月1日實(shí)施。在此期間,住房城鄉建設(房地產(chǎn))將會(huì )同價(jià)格、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)做好《辦法》的學(xué)習和宣傳工作,并借此為契機,加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和人員的管理,加大對違法違規行為的查處力度,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)規范健康發(fā)展。
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