“我認為房地產(chǎn)政策連續地出臺是很不錯的，取得了明顯的成效。但是也需要說(shuō)明再繼續這樣調控可能會(huì )有問(wèn)題。為什么呢？因為我對今年的經(jīng)濟形勢沒(méi)有看太好�！眹鴦�(wù)院參事陳全生25日在中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所舉辦的“透視中國宏觀(guān)經(jīng)濟高層論壇”上表示，鑒于房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，中國政府針對高房?jì)r(jià)的調控政策，著(zhù)力點(diǎn)應該轉向增加供給。
對于中國經(jīng)濟今年走勢的看低，陳全生主要是從三大需求的角度進(jìn)行分析的，首先談到的是出口問(wèn)題。
陳全生說(shuō)，2010年中國進(jìn)出口的狀況看宏觀(guān)數字不錯，累計的進(jìn)出口同比增長(cháng)速度都在30%到40%之間。但是如果看月度情況就不一樣了，2010年12月份的出口同比增長(cháng)速度只有17.9%，比年初下降超過(guò)20個(gè)百分點(diǎn)（2010年2月份我國出口同比增長(cháng)45.7%）。而且這個(gè)數字還是按美元計算的，考慮到人民幣升值的因素，如果以國內貨幣計量，回落幅度會(huì )更大。
2011年的出口形勢同樣不容樂(lè )觀(guān)。一方面，美國仍然面臨著(zhù)較高的失業(yè)率，經(jīng)濟復蘇乏力，被迫再次發(fā)行6000多億美元的貨幣。同時(shí),歐洲主要發(fā)達經(jīng)濟體在復蘇的過(guò)程中在實(shí)施退出計劃。這些做法必然導致國際貿易保護主義越來(lái)越嚴重。另一方面，人民幣仍然存在升值壓力，而且國內勞動(dòng)力成本的上漲也較為明顯，再加上當下原材料價(jià)格大漲，這些都可能對中國的出口造成影響。所以預計今年出口對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用將不會(huì )十分明顯。
再看消費狀況。按照國家統計局公布的數字，2010年中國社會(huì )消費品零售總額比上年增長(cháng)18.4%，較2009年的增長(cháng)15.5%加快了接近3個(gè)百分點(diǎn)。但是如果去除價(jià)格因素，2010年中國社會(huì )消費品零售總額比上年實(shí)際增長(cháng)14.8%，還低于2009年的實(shí)際增長(cháng)16.9%。
這種消費兩位數增長(cháng)的結果還歸因于國家實(shí)行的大量補貼政策，包括家電的以舊換新，家電和汽車(chē)下鄉等等。應該認識到，中國民眾，尤其是農民的實(shí)際消費能力其實(shí)是有限的，長(cháng)期靠政策擴大消費效果會(huì )逐步減弱�！八晕夜烙嫿衲甑南M可能會(huì )遇到一些問(wèn)題�！标惾f(shuō)。
他還重點(diǎn)談到了2011年中國的汽車(chē)銷(xiāo)量問(wèn)題。陳全生說(shuō)，在中國整個(gè)的消費中，汽車(chē)占了很大的比重。今年北京等地實(shí)施了限購汽車(chē)的政策，國家對購買(mǎi)汽車(chē)的稅收優(yōu)惠政策也取消了，所以今年汽車(chē)的銷(xiāo)量可能會(huì )有所降低。
投資情況同樣不容樂(lè )觀(guān)。陳全生按照統計口徑，重點(diǎn)計算了十個(gè)主要行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額度。按照2010年逐月平均計算，這十個(gè)行業(yè)曰占中國當年全部投資額的93%。從月度投資情況來(lái)看，下半年大多數行業(yè)的投資同比增長(cháng)速度都在下降，主要是由于房地產(chǎn)投資的高企，才保證了整體投資水平得一保持基本平穩的態(tài)勢。
“如果我們認識到（2010年）出口、消費和投資對經(jīng)濟的拉動(dòng)都乏力的情況，對房地產(chǎn)的政策應該認真地考慮。我是覺(jué)得調控房地產(chǎn)的調控思路要調整�！标惾f(shuō)。
按他的觀(guān)點(diǎn)，2011年中國房地產(chǎn)調控的重點(diǎn)應該是增加房地產(chǎn)的供給，尤其是增加普遍住宅用地的供給。他說(shuō)：“現在我們增加的都是廉租房，還有經(jīng)濟適用房和限價(jià)房，我的觀(guān)點(diǎn)是這樣的增加供給用地解決不了房地產(chǎn)問(wèn)題，因為這些房子不進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，政府只租不賣(mài)，想買(mǎi)房的人也不買(mǎi)廉租房，所以改變不了房地產(chǎn)的供求關(guān)系�！�