一年一度的達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會(huì )26日拉開(kāi)帷幕。在這個(gè)曾有著(zhù)“富人與權貴的狂歡派對”之稱(chēng)的論壇上，新興經(jīng)濟體受到重視，由中國商務(wù)部舉辦的以“入世”十周年為主題的分論壇也將成為一大亮點(diǎn)�！叭胧馈�10年來(lái)，中國逐漸從邊緣走向焦點(diǎn)，收獲成長(cháng)的同時(shí)也將面對更大挑戰。
有分析認為，在全球經(jīng)濟冷熱不均的形勢下，中國將扮演發(fā)達經(jīng)濟體與發(fā)展中經(jīng)濟體之間的紐帶，在國際貿易、投資等事務(wù)中積極發(fā)揮參與、溝通和協(xié)調的作用。
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1月26日，第41屆世界經(jīng)濟論壇年會(huì )與會(huì )代表在瑞士達沃斯參加討論。新華社/法新 |
聚焦 世界看到了中國的貢獻
在為期5天的會(huì )上，全球約2500名政商精英將圍繞“新形勢下的共同準則”這一主題縱論天下大事。圍繞今年論壇主題——“新形勢下的共同準則”，還有四個(gè)分議題，分別是應對新形勢、經(jīng)濟前景和制定包容性增長(cháng)政策、支持二十國集團(G20)的行動(dòng)計劃以及建立全球風(fēng)險應對機制。
“世界正在從根本上發(fā)生改變，”世界經(jīng)濟論壇的主席克勞斯·施瓦布在接受法新社采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“這些根本性變化中，最重要的一個(gè)因素就是，地緣政治權勢與地緣經(jīng)濟實(shí)力正在同時(shí)從發(fā)達國家向發(fā)展中國家、從西方向東方轉移。這不僅將影響政治和經(jīng)濟，整個(gè)世界都將經(jīng)歷一場(chǎng)令人驚訝的改變�！�
事實(shí)上，無(wú)論受關(guān)注程度還是參與陣容，本屆達沃斯論壇都可謂盛況空前。施瓦布在年會(huì )召開(kāi)前宣布，將有來(lái)自100多個(gè)國家和地區的2500余名政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)、宗教、文化等領(lǐng)域精英匯聚本屆論壇。
而今年的達沃斯，再次把“聚光燈”對準中國。根據論壇公布的議程，今年年會(huì )的第一場(chǎng)討論就名為“洞察中國”。此外，在這次的達沃斯年會(huì )期間，中國商務(wù)部將舉辦中國“入世十周年論壇”。此外，達沃斯論壇期間還將舉辦以“中國對世界貿易和增長(cháng)的影響”、“中國在非洲”和“中國的海外形象”等一系列以中國為主題的研討會(huì )，中國元素正成為達沃斯論壇的新焦點(diǎn)和新亮點(diǎn)。
一方面，達沃斯繼續把焦點(diǎn)投向中國；另一方面，中國人對于達沃斯的熱衷也是有增無(wú)減。據世界經(jīng)濟論壇工作人員介紹，從報名情況來(lái)看，今年中國與會(huì )代表的人數將再創(chuàng )歷史新高，是10年前的5倍。
2011年，恰逢中國加入世貿組織十周年。這十年間，中國經(jīng)濟和對外貿易都取得了迅猛發(fā)展，目前中國已成為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，貿易合作遍及世界。而自金融危機以來(lái)，中國已經(jīng)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)最重要的引擎，中國經(jīng)濟何去何從已經(jīng)成為影響全球經(jīng)濟復蘇步伐的一個(gè)重要因素。而在全球政治經(jīng)濟格局調整中，中國憑借著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的上升，對全球經(jīng)濟的貢獻不斷增加，地位也在不斷上升。
也正是中國持續加深對全球化的參與和融入程度，在此過(guò)程中不斷提升國際經(jīng)濟貿易地位，才會(huì )連續多次成為達沃斯年會(huì )的“焦點(diǎn)”。
“現在在達沃斯年會(huì )上，沒(méi)有中國的聲音是不可想象的”，清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春說(shuō)，自金融危機爆發(fā)以來(lái)，中國在達沃斯論壇的受重視程度就呈“飛躍”姿態(tài)，因為世界看到了中國的力量和對世界經(jīng)濟的貢獻。
成就 “入世”10年中國收獲成長(cháng)
在這次的達沃斯年會(huì )期間，由中國商務(wù)部舉辦的以入世十周年為主題的分論壇，也將成為一大亮點(diǎn)。
在26日由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的中美經(jīng)貿關(guān)系論壇間隙，中國前常駐世界貿易組織代表、特命全權大使孫振宇對本報記者表示，中國入世的這十年應該是中國經(jīng)濟最好的十年。在這十年中，我國外貿進(jìn)出口的增長(cháng)達到22%，超過(guò)入世前15%的平均增速，總體來(lái)說(shuō)，這個(gè)結果是積極的。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，中國抓住了過(guò)去十年全球化的機遇，并逐步形成和穩定了中國在全球分工和產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。貿易和資金互動(dòng)為中國經(jīng)濟平穩、快速增長(cháng)做出了重要貢獻，中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)也為世界經(jīng)濟增長(cháng)做出了重要貢獻，實(shí)現了貿易和投資互動(dòng)的“雙贏(yíng)”結果，提升了中國在國際經(jīng)濟和事務(wù)中的地位。
“中國入世10年，是中國全面融入世界經(jīng)濟的10年，推動(dòng)了新一輪全球化進(jìn)程和相互依存，也帶來(lái)了全球格局的變化和調整的震痛；中國入世10年，也是中國企業(yè)學(xué)習規則、適應競爭、提高競爭力的10年。伴隨著(zhù)開(kāi)放競爭、結構調整、觀(guān)念轉變、制度變革，中國的國家競爭力得到提升，綜合國力不斷增強�！睔W美同學(xué)會(huì )留美分會(huì )理事程永如對《經(jīng)濟參考報》記者如此表述。
但和成長(cháng)相伴隨的，永遠是更多的挑戰。
“經(jīng)過(guò)十年之后，世界對中國的期望大大提高，開(kāi)始用更高的標準要求中國。希望中國在多邊貿易中發(fā)揮負責任的大國的作用�！睂O振宇說(shuō)，除此之外，雖然在國際規則制定方面，中國已經(jīng)從剛加入WTO時(shí)的邊緣狀態(tài)走出，成為在多哈回合談判、制定國際貿易規則方面的主要成員之一，但是目前從根本上說(shuō)，發(fā)展中國家還是比較弱的力量，起主導作用的仍是歐美等國家�！�
“今后的路不會(huì )很平坦�！睂O振宇在回答入世十年之后的中國將面臨什么樣的形勢時(shí)說(shuō)，“畢竟中國已經(jīng)是第一大出口國，和這樣那樣的國家都有可能發(fā)生摩擦�！�
王晉斌也表示，全球化從來(lái)都是“雙刃劍”，中國也存在值得反思的空間和問(wèn)題。過(guò)去十年中，中國過(guò)分強調了出口導向型發(fā)展戰略，給予外資過(guò)多、太長(cháng)時(shí)間的優(yōu)惠，帶來(lái)了內外部發(fā)展不均衡問(wèn)題；在GDP指標的考核下，地方競賽帶來(lái)的強烈的外資引入以及投資擴張，導致了粗放性增長(cháng)模式持續多年，造成了產(chǎn)業(yè)鏈提升緩慢、資源損耗過(guò)多、環(huán)境壓力日趨緊張等弊端；此外，由于政出多門(mén)帶來(lái)國內產(chǎn)業(yè)整合緩慢，再加上對國際規則處于學(xué)習階段，導致一些重要商品，尤其是大宗商品的定價(jià)話(huà)語(yǔ)權嚴重不足；最后，對外資監管力度和效率不足，導致跨國公司利潤轉移，結果中國消耗了資源，獲得了就業(yè)，但利潤被大量轉移。
程永如認為，中國外部經(jīng)濟與內部經(jīng)濟的歷史分割、貿易與非貿易部門(mén)的競爭力差異、政府對傳統權力的依戀和干預經(jīng)濟的邊界模糊、缺乏統籌、市場(chǎng)公平有效競爭環(huán)境欠缺、更深開(kāi)放動(dòng)力不足、社會(huì )變遷風(fēng)險、參與全球治理和適應經(jīng)濟波動(dòng)能力，都構成未來(lái)新的挑戰。
紐帶 中國將推動(dòng)南北合作
由于匯集了眾多國際知名企業(yè)家與經(jīng)濟界人士，加上召開(kāi)于每年年初，達沃斯論壇歷來(lái)都被看作是分析與預測當年經(jīng)濟走勢的重要平臺，今年當然也不例外。分析人士認為，雖然當前全球經(jīng)濟正在復蘇，暫無(wú)二次探底之虞，但卻面臨著(zhù)冷熱雙重考驗，復蘇之路注定不會(huì )平坦。
一方面，發(fā)達國家普遍增長(cháng)乏力，部分國家因為受到主權債務(wù)危機打擊前景堪憂(yōu)。全球知名的信息分析機構IHS會(huì )前警告說(shuō)，歐元區國家今年將有可能被迫走向債務(wù)重組。另一方面，以中國、印度等新興經(jīng)濟體為代表的發(fā)展中國家增長(cháng)相對強勁，與發(fā)達國家形成鮮明對比。然而，發(fā)展中國家也并非高枕無(wú)憂(yōu)，經(jīng)濟過(guò)熱的風(fēng)險正在上升，通脹壓力日益抬頭。防通脹、保民生成為擺在發(fā)展中國家面前的一個(gè)艱巨任務(wù)。
在全球經(jīng)濟冷熱不均的情況下，愈來(lái)愈受?chē)H社會(huì )關(guān)注的中國將扮演何種角色？王晉斌表示，由于經(jīng)濟總量不斷提升，中國未來(lái)更多會(huì )扮演發(fā)達經(jīng)濟體與發(fā)展中、欠發(fā)達經(jīng)濟體中間紐帶的角色，在國際貿易、投資等事務(wù)中積極發(fā)揮參與、溝通和協(xié)調的作用。
王晉斌指出，中國在未來(lái)數年要堅持是一個(gè)發(fā)展中國家的立場(chǎng)和姿態(tài)，中國堅持改革開(kāi)放的原則不會(huì )變，但在融入全球化的進(jìn)程中要保持積極且審慎的姿態(tài)，鞏固現有成果，積極發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)。在貿易上應該積極推行自由、公平的貿易準則，并秉持貿易開(kāi)放優(yōu)先于金融開(kāi)放的路徑。金融開(kāi)放對中國的沖擊將是全方位的，因此要堅持漸進(jìn)、可控、有效原則。
商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，中國在建立全球治理新模式的過(guò)程中應發(fā)揮更大作用，目前能夠被各方接受的國際經(jīng)濟治理框架仍然模糊，中國在這個(gè)時(shí)候應該積極參與。
此前，世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布曾指出，目前的全球治理系統與決策模式，已無(wú)法適應瞬息萬(wàn)變、復雜多樣的新形勢，亟待建立新的共同準則。
“參與的關(guān)鍵在于，提出新的治理理念和新的維系世界經(jīng)濟公平公正的制度性安排意見(jiàn)，贏(yíng)得更多國家的支持和響應。中國在整個(gè)參與的過(guò)程當中，應該大膽發(fā)聲、主動(dòng)提出建議。在國際經(jīng)濟事物中，應積極倡導互利共贏(yíng)的競合理念。在符合我改革方向的大政方針?lè )矫�，要加快國內的市�?chǎng)化改革進(jìn)程，多做少說(shuō)�！被艚▏f(shuō)。