緊接著(zhù)樓市“國八條”，滬渝兩地房產(chǎn)稅征收方案昨天終于揭開(kāi)面紗，并將從今天開(kāi)始實(shí)施。去年初以來(lái)樓市面臨的最大不確定性總算塵埃落定。
　　根據昨晚上海出臺的《上海市開(kāi)展對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》（下稱(chēng)《暫行辦法》），增量、人均60平方米、0.6%、0.4%成為勾勒滬版房產(chǎn)稅的幾大關(guān)鍵要素。

    人均60平方米以上起征

　　根據《暫行辦法》規定，上海房產(chǎn)稅征收對象包括兩類(lèi)，一類(lèi)是本市居民家庭，在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)，第二類(lèi)是非本市居民家庭，在本市新購的住房。
　　與此前傳聞的免征條件類(lèi)似，《暫行辦法》規定，上海市居民家庭新購且屬于該家庭第二套及以上住房的，合并計算的家庭全部住房面積人均不超過(guò)60平方米的免征。
　　而超出部分的面積，按新房交易單價(jià)計算的總價(jià)之70%，按0.6%的稅率征收房產(chǎn)稅。不過(guò)，如果應稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。
　　中國指數研究院發(fā)布的數據顯示，去年上海住宅均價(jià)達22261元/平方米。按照這一數據，今年符合征稅條件的新購房單價(jià)高于4.4萬(wàn)元就要按0.6%的稅率征收房產(chǎn)稅。不過(guò)這并非官方統計數據。
　　《暫行辦法》規定，房產(chǎn)稅自購房者取得應稅住房產(chǎn)權的下個(gè)月起計算，按年計征，不足一年的按月計算應納房產(chǎn)稅稅額。
　　除了人均60平方米以下可以免征外，滬版房產(chǎn)稅還規定了另外幾種免征方案。比如本市居民家庭在新購一套住房后的一年內出售該居民家庭原有唯一住房的，其新購住房已經(jīng)征收的房產(chǎn)稅可以退還。這是考慮到居民改善性購房需求。
　　同時(shí)，本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新購住房且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。
　　符合有關(guān)規定引進(jìn)的高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，持有上海市居住證并在上海市工作生活的，以及持有上海市居住證滿(mǎn)3年并在上海市工作生活的，其在上海市新購住房且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。
　　而持有本市居住證但不滿(mǎn)3年的購房人，待持有居住證滿(mǎn)3年并在上海市工作生活的，已征收的房產(chǎn)稅可以退還。
　　由于《暫行辦法》規定新購住房的購房時(shí)間，以購房合同網(wǎng)上備案的日期為準，也就意味著(zhù)，雖然尚未過(guò)戶(hù)，但已經(jīng)完成購房合同網(wǎng)上備案的購房者，并不在此次征收房產(chǎn)稅的范圍內。

　　下一年度按什么價(jià)格納稅？

　　中國指數研究院副院長(cháng)陳晟對《第一財經(jīng)日報》記者表示，此次公布的稅率比之前他們預期的0.8%要低一點(diǎn)，這也表明上海版本的房產(chǎn)稅是逐步推進(jìn)的，接受程度會(huì )更高。而且方案對剛性需求和改善性需求考慮得比較多，保護了老百姓的廣泛利益。
　　不過(guò)，陳晟表示，上海房產(chǎn)稅目前的操作方法是簡(jiǎn)便型的，不是按照房子的評估值而是按照市場(chǎng)價(jià)格作為計稅依據。但到了下一年度如何繳納房產(chǎn)稅，按照什么價(jià)格來(lái)繳納，就成了一個(gè)相對的技術(shù)性難題，需要依賴(lài)技術(shù)手段的完善。
　　陳晟還認為，上海房產(chǎn)稅的收入很難估算。理論上來(lái)講，如果沒(méi)有新增，或者新增都在免征范圍內，那收入就是零。
　　昨天財政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉建設部有關(guān)負責人就房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)房地產(chǎn)成為個(gè)人財富的重要組成部分，有必要研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。
　　在試點(diǎn)開(kāi)始后，上述三部門(mén)將總結試點(diǎn)經(jīng)驗，適時(shí)研究提出逐步在全國推開(kāi)的改革方案。條件成熟時(shí)，在統籌考慮對基本需求居住面積免稅等因素的基礎上，在全國范圍內對個(gè)人擁有的住房征收房產(chǎn)稅。
　　剛剛出臺了“國八條”，房產(chǎn)稅就應聲落地。陳晟解釋稱(chēng)，先出“國八條”是因為房產(chǎn)稅對抑制房?jì)r(jià)的作用不能過(guò)高希望，但是房?jì)r(jià)上漲是存在壓力的，所以首先明確“國八條”�！胺駝t大家看到房產(chǎn)稅出來(lái)后，可能對市場(chǎng)會(huì )有一定的反向作用。所以"國八條"和房產(chǎn)稅的順序也是很有意思的�！标愱杀硎�。
　　由于房產(chǎn)稅為地方稅，試點(diǎn)征收的收入屬地方財政收入。上海方面也表示，對房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收的收入，用于保障性住房建設等方面的支出。