昨天（1月29日），國土部公布《2010年全國住房用地供應計劃執行情況公告》，遞交了去年住宅用地供應的"期末考試答卷"：去年全國30個(gè)省區市（不含西藏和新疆建設兵團）住房供地計劃18.47萬(wàn)公頃，實(shí)際完成12.54萬(wàn)公頃，比2009年住房供地增加4.9萬(wàn)公頃，同比增長(cháng)64.1%。其中，保障性住房用地2.47萬(wàn)公頃，同比增加124.5%。相關(guān)人士對此表示，國土部交出的這張在房地產(chǎn)調控背景下備受關(guān)注的住宅用地供地“期末考試”成績(jì)單“看似總分不高，其實(shí)考得還不錯�！�
　　從總體情況看，去年住房用地實(shí)際供應量為12.54萬(wàn)公頃，如果按容積率1.5測算，能建18. 81億平方米，再按100平方米/套計算，則能形成1881萬(wàn)套住房。另一方面，從總量上看，去年的用地供應增長(cháng)幅度驚人--比2009年增加了4.9萬(wàn)公頃，同比增長(cháng)64.1%。
　　而從最受關(guān)注的保障性住房用地供應情況看：公告顯示，去年保障性住房用地全年實(shí)際供應量為2.47萬(wàn)公頃，約占住房用地總量的1/5，創(chuàng )歷史新高，中央確定的580萬(wàn)套用地應保盡保。其次，保障性住房、棚戶(hù)區改造住房和中小套型商品房供地占全年住房用地實(shí)際供應量的76.4%，順利完成"三類(lèi)"住房供地超70%的目標，供地結構進(jìn)一步優(yōu)化。還有，主要熱點(diǎn)城市住房用地供應計劃完成情況較好。
　　公告顯示，雖然保障性住房用地供應這科"單科成績(jì)"分布不低，但具體到保障房用地計劃完成情況看，供地計劃實(shí)際完成67.9%。其中，保障性住房（指經(jīng)濟適用房和廉租房）用地完成計劃的65.2%；棚改房用地1.47萬(wàn)公頃，完成計劃的40.2%；中小套型商品房用地6.51萬(wàn)公頃，完成計劃的80.9%；其他住房用地2.96萬(wàn)公頃，完成計劃的68.5%。為什么保障房型住房用地供應只完成了計劃的67.9%？
　　對此，昨天國土部相關(guān)負責人表示，從公告可以看出，三成計劃未完成，主要原因不在于計劃執行得不好，而在于今年的計劃盤(pán)子偏大。其原因有四：一是2010年的供地計劃是一個(gè)指導性的計劃，目的是保證用地供應特別是保障性住房用地應保盡保，調整供地結構，穩定社會(huì )預期，接受社會(huì )監督；二是頭一回編制全國住房用地供應計劃，前期調研論證不夠充分，預測不夠準確。三是由于銜接問(wèn)題，住房供地計劃編制公布早于保障性住房建設計劃和棚戶(hù)區改造計劃，導致供地計劃編制偏大。四是住房用地計劃編制是自下而上匯總的，一些地方出于爭取補助資金和年度新增建設用地計劃指標的考慮，住房建設規模和用地規模偏大。"也就是說(shuō)，分母過(guò)大，盡管分子已經(jīng)很大了，但比值卻是偏小的。"
　　此外，《公告》數據顯示，去年北京供應居住用地2525公頃，超過(guò)了2500公頃的供地計劃，其中包括：經(jīng)適房和廉租房供地184公頃、棚戶(hù)區改造安置房用地912公頃、限價(jià)房供地191公頃、公租房供地45公頃，普通商品房和其它住房用地分別供應了477公頃和716公頃。