北京交通大學(xué)教授魏玉光認為,我國交通運輸業(yè)當前存在的問(wèn)題可以用四個(gè)失衡來(lái)概括:規模失衡、結構失衡、地區失衡、時(shí)序失衡。首先,近年來(lái),我國經(jīng)濟持續高速發(fā)展.城市化率以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度在提高,貨運量和客運量呈“爆炸式”增長(cháng),現有運力規?傮w無(wú)法與經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾的交通需求相適應。
其次,在公路、鐵路、民航等各種交通運輸方式發(fā)展的背景下,同一類(lèi)運輸方式下不同檔次和水平運輸方式的發(fā)展,仍不同程度地存在不均衡問(wèn)題,不同時(shí)期、不同地點(diǎn)交通發(fā)展的重點(diǎn)是哪些,缺乏統一規劃和科學(xué)統籌。
同時(shí),交通發(fā)展的地區差距、城鄉差距大,中部地區經(jīng)濟發(fā)達,人口密度大,鐵路、公路等交通運輸設施建設規模大、速度快,西部地區經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人口密度小,建設規模小、速度慢,特別是西部地區城交通差距大,農村交通發(fā)展嚴重滯后。
四川省交通運輸廳公路運輸管理局運管處副處長(cháng)陳丁認為,當前鐵路,公路、航空是春節客運的三種主要方式,分別解決的是一條線(xiàn)、一個(gè)面和點(diǎn)到點(diǎn)的問(wèn)題。由于各種交通方式之間分工不合理和銜接不暢,影響了綜合運輸效率的發(fā)揮。
陳丁說(shuō),各種運輸方式行業(yè)管理部門(mén)之間由于職能條塊分割,尚未建立長(cháng)期、固定的協(xié)調機制,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系。由此,在春運期間組織跨運輸方式的綜合運輸時(shí),各種運輸方式銜接、協(xié)調困難,造成了環(huán)節不暢和效率降低。
四川省交通運輸廳公路運輸管理局副局長(cháng)李健說(shuō),過(guò)去,鐵路、公路、民航、城市公交等部門(mén)各搞各的,相互之間缺乏銜接和全面性、前瞻性、戰略性的統籌考慮。容易造成重復投資甚至投資浪費,各種交通方式不僅無(wú)法實(shí)現運輸效能的最大化,還會(huì )因無(wú)法實(shí)現“無(wú)縫對接”和局部不正常競爭,增加春運緊張程度和公眾出行的時(shí)間與支出成本。