澳大利亞最大工會(huì )組織“澳大利亞工人聯(lián)合會(huì )”(AWU)日前發(fā)布公告說(shuō)，該組織將于2月14日啟動(dòng)名為“別在澳大利亞傾銷(xiāo)”的運動(dòng)，以喚起民眾關(guān)注，說(shuō)服政府采取措施，限制相關(guān)商品進(jìn)口，防止“貿易欺詐”。
此舉可能把澳大利亞政府置于進(jìn)退維谷境地：如果不滿(mǎn)足工會(huì )方面要求，可能犧牲選票；另一方面，如果采取貿易保護主義措施，可能激化與中國等重要貿易伙伴的矛盾，損害經(jīng)貿利益。
中國商品或成靶心
澳大利亞工人聯(lián)合會(huì )的公告沒(méi)有直接攻擊中國，卻強調制造業(yè)是傾銷(xiāo)行為的重災區。因此，一旦這一運動(dòng)展開(kāi)，來(lái)自中國的商品不免成為最大受害者。
澳大利亞工人聯(lián)合會(huì )全國書(shū)記保羅·候斯說(shuō)：“我們聯(lián)合會(huì )將與制造業(yè)部門(mén)結成聯(lián)盟，以說(shuō)服澳大利亞政府，我們需要強化對貿易欺詐行為的監管，這些行為損害了澳大利亞利益�！�
據他說(shuō)，澳大利亞工人聯(lián)合會(huì )日前所做的民意調查表明，相當多的澳大利亞工人并不清楚外國貿易傾銷(xiāo)的危害性，因此醞釀中的運動(dòng)將把重點(diǎn)放在對工人以及廣大民眾的宣傳教育方面。
“當工人們被告知世界貿易組織的規則如何遭到扭曲和欺詐時(shí)，他們會(huì )很快理解，不能阻止非法貿易傾銷(xiāo)將使澳大利亞喪失就業(yè)機會(huì )，并使更多制造業(yè)部門(mén)倒閉�！焙蛩拐f(shuō)。
他表示，這項運動(dòng)將謀求法律變更，以確�！拔覀儞碛泄降母偁幁h(huán)境”。
吉拉德政府面臨兩難
澳大利亞工人聯(lián)合會(huì )成立于1886年，擁有超過(guò)13.5萬(wàn)名會(huì )員，是澳歷史最為悠久，規模最大的藍領(lǐng)工人工會(huì )組織，在澳政壇發(fā)揮舉足輕重的作用。去年6月，正是在這個(gè)工會(huì )組織的有力支持下，朱莉婭·吉拉德通過(guò)工黨黨內斗爭成功取代陸克文成為新總理。
另一方面，吉拉德政府深知，中國等新興經(jīng)濟體對礦產(chǎn)品的強勁需求對于澳經(jīng)濟免受全球金融危機重創(chuàng )發(fā)揮了至關(guān)重要作用。來(lái)自澳大利亞外交和貿易部的數據顯示，2009至2010財年，中國繼續成為澳大利亞最大貿易伙伴，雙邊貿易額達到903.3億澳元(1美元約合1.01澳元)，中國首次超過(guò)日本成為澳大利亞產(chǎn)品和服務(wù)的最大出口市場(chǎng)。
不難理解，與中國等國的貿易使澳大利亞贏(yíng)得了大量就業(yè)機會(huì )和商業(yè)利益。鑒于此，澳大利亞官員近期多次表明反對保護主義的立場(chǎng)。澳大利亞貿易部長(cháng)克雷格·埃默森此前在印度訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示支持貿易自由，反對國際貿易中訴諸保護主義。
然而，一味反對保護主義肯定不能平息工會(huì )的訴求。來(lái)自墨爾本的獨立政治分析師詹姆斯·羅伯茨指出，對于吉拉德而言，麻煩才剛剛開(kāi)始。他認為，吉拉德政府必須在工會(huì )和中國等貿易伙伴間找到平衡，而這一點(diǎn)并不容易做到。
澳國內形勢復雜
今年以來(lái)，澳大利亞?wèn)|部遭受?chē)乐睾闉�，工農業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，一些經(jīng)濟學(xué)家擔心，澳大利亞經(jīng)濟在高利率條件下可能陷入高通脹與消費低迷并存的局面。這種情況極可能助長(cháng)保護主義情緒，禍及進(jìn)口部門(mén)。
澳大利亞政府1月27日宣布將通過(guò)增加稅收和削減預算為災區重建融資。反對者認為，此舉可進(jìn)一步打擊本已疲弱的消費市場(chǎng)。一些經(jīng)濟學(xué)家指出，受高利率、洪災、物價(jià)上漲以及稅負增加等因素影響，預計澳大利亞零售業(yè)銷(xiāo)售額今后一段時(shí)期仍將維持疲軟態(tài)勢。
當前，零售部門(mén)業(yè)已顯現出保護主義傾向。澳大利亞主要零售商近期聲稱(chēng)，消費者的海外網(wǎng)購行為威脅到國內傳統零售行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，它們聯(lián)合要求政府對海外網(wǎng)購征收10%的商品服務(wù)稅。
這次澳大利亞工人聯(lián)合會(huì )在發(fā)布反傾銷(xiāo)運動(dòng)公告時(shí)，強調要與相關(guān)行業(yè)聯(lián)合行動(dòng)。因此，不能排除工會(huì )、零售商和制造業(yè)部門(mén)集中向政府施壓的可能性。
在真正的壓力到來(lái)之前，某些嗅覺(jué)靈敏的政客似乎已試圖趕在“潮流”前頭。在澳大利亞工人聯(lián)合會(huì )發(fā)布所謂反傾銷(xiāo)公告之后不久，澳大利亞外長(cháng)陸克文即放話(huà)說(shuō)，如果中國不升值人民幣，“將動(dòng)搖全球經(jīng)濟復蘇”。