保障房諸多問(wèn)題有望化解
住宅工業(yè)化標準體系有望年內推出
2011-02-11   作者:記者 王濤/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    山東日照今冬取暖用上“海水空調”!昂K照{”是從海水中提取熱量和冷量,達到制熱和制冷的目的。如今新能源技術(shù)在山東日照等地已開(kāi)始推廣使用。圖為來(lái)自山東省威海市的房地產(chǎn)技術(shù)人員參觀(guān)“海水空調”的熱交換機房。新華社發(fā)(李青/攝)

    近日各地紛紛公布2011年保障房建設計劃,落實(shí)目標的同時(shí)如何確保保障性住房的質(zhì)量和相關(guān)規劃設計合理成為人們普遍關(guān)心的焦點(diǎn)。
    繼北京發(fā)布保障房規劃設計指導圖集之后,有權威人士向《經(jīng)濟參考報》透露,包括主體結構技術(shù)標準在內的一整套住宅工業(yè)化標準體系有望年內出臺,專(zhuān)家認為,大批量的保障房建設是大力推進(jìn)住宅工業(yè)化的良好時(shí)機,而住宅工業(yè)化水平的提高也將直接提升住宅的質(zhì)量和品質(zhì)。

  北京發(fā)布保障房設計指導圖集

  今年年初,住房和城鄉建設部表示,2011年我國保障性住房建設的目標為1000萬(wàn)套。在保障房建設大舉提速,數量急劇增加的背景下,如何破解現實(shí)中相當一部分保障房地理位置偏遠、戶(hù)型設計單一、交通不夠便利、周邊配套不健全等問(wèn)題迫在眉睫。
  全國人大常委會(huì )專(zhuān)題調研組去年公布的一份跟蹤調研報告指出,有的保障性住房項目因水、電、路等基礎設施建設不配套,使居民遲遲不能入;個(gè)別地方將保障性住房建在城市郊區,缺少教育、醫療、交通等設施,給居民的工作、生活、出行帶來(lái)不便。
  北京、上海等城市正在就此進(jìn)行積極探索。去年底,北京市住建委和北京市規劃委完成編制《北京市保障性住房規劃建設設計指導性圖集》,這意味著(zhù)今后開(kāi)發(fā)商可以在圖集指導下建設合乎百姓心意的保障房。
  據報道,《圖集》主要內容包括保障性住房規劃選址、環(huán)境布局、立面設計、套型設計及設計原則、設備與設施、無(wú)障礙設計等幾個(gè)方面,通過(guò)實(shí)例說(shuō)明、設計典型戶(hù)型、布置優(yōu)劣對比等方式,緊密結合各項政策,涵蓋廉租房、公租房、限價(jià)房、經(jīng)適房等不同類(lèi)型的保障房,明確設計標準,全面表述了本市保障性住房規劃設計應達到的水平和高度。比如,圖集中共提供了20多種戶(hù)型,給出了古典型、現代簡(jiǎn)約型等外立面方式供設計師參考等等。
  北京市規劃委有關(guān)負責人向媒體介紹說(shuō),開(kāi)發(fā)商在設計保障房時(shí),可以選取圖集中的單獨戶(hù)型設計拼接,或者直接采用成套的設計方案,設計時(shí)間將大大縮短,使原本需要一個(gè)半月以上的設計時(shí)間縮短到了兩三天。
  北京市有關(guān)部門(mén)負責人表示,《圖集》作為今后一定時(shí)期內指導建設單位和設計單位進(jìn)行保障性住房規劃設計的準則,完成的《圖集》以改善住房條件,提高居住品質(zhì),營(yíng)造親密、和諧的理想聚居環(huán)境為最終目的,將為引導和確保北京市保障性住房市場(chǎng)的健康發(fā)展起到積極作用。

  住宅工業(yè)化的標準體系有望年內出臺

  除了規劃設計準則方面的探索,有權威人士還透露,包括主體結構技術(shù)標準在內的一整套住宅工業(yè)化標準體系有望年內出臺。專(zhuān)家認為,這無(wú)疑將推動(dòng)我國的住宅工業(yè)化進(jìn)程,并有利于提高保障房在內的住宅的質(zhì)量和品質(zhì)。
  我國早在1999年便發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現代化,提高住宅質(zhì)量的若干意見(jiàn)》,目前,我國住宅建筑工業(yè)化已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,一批大型的成熟的龍頭企業(yè)已明確地意識到住宅建筑工業(yè)化是住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn),并且投入大量的人力、物力、財力,堅持走產(chǎn)學(xué)研相結合的創(chuàng )新發(fā)展之路,大力開(kāi)展住宅建筑工業(yè)化的研發(fā)和生產(chǎn),現已取得了豐碩的成果。
  住房和城鄉建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心技術(shù)產(chǎn)品處處長(cháng)葉明表示,住宅產(chǎn)業(yè)現代化的重要標志就是住宅建筑工業(yè)化的程度和水平,住宅工業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)主要是主體結構技術(shù)。以某綜合性建筑企業(yè)自主研發(fā)的預制裝配整體式混凝土剪力墻結構技術(shù)為例,葉明介紹說(shuō),這種工業(yè)化生產(chǎn)方式的核心技術(shù)具體方式是,首先在設計階段將住宅的各種構件拆分成標準部件,做到模具定型化,然后在工廠(chǎng)里用高精度模具預制加工生產(chǎn),其中外墻板是將結構、保溫、裝飾一體化進(jìn)行預制形成整體,養護成型后運到現場(chǎng),采用大型吊裝機械將各種構件現場(chǎng)裝配,就位后再將構件之間的節點(diǎn)現澆連接成整體,形成完整的主體建筑結構。與傳統的建造方式相比,具有將現場(chǎng)施工轉移到工廠(chǎng)制作、將現場(chǎng)澆注變成現場(chǎng)裝配、將外墻現場(chǎng)分項施工變成為結構、保溫、裝飾一體化預制形成整體等三大突出特征。
  葉明認為,推進(jìn)住宅工業(yè)化需要建立起一整套行業(yè)標準體系。資料顯示,在國外住宅工業(yè)化歷程中,制定標準和技術(shù)認定是推行工業(yè)化的一個(gè)關(guān)鍵步驟。據透露,住宅工業(yè)化集成技術(shù)的一整套標準體系正在編寫(xiě)之中,有望年內出臺。

  推進(jìn)住宅工業(yè)化有利于提升保障房質(zhì)量

  近日各地紛紛公布2011年保障性住房建設計劃:2011年甘肅省建設保障性住房和棚戶(hù)區改造15.87萬(wàn)套,三亞今年將再建4500套保障性住房,南京市今年在全面推進(jìn)四大片區保障房建設的基礎上,還將啟動(dòng)六個(gè)保障房新項目,總建筑規模約1000萬(wàn)平方米……
  業(yè)內人士普遍認為,保障房的建設為推進(jìn)住宅工業(yè)化探索提供了一個(gè)良好契機。研究表明,大批量建設住宅是國外早期發(fā)展住宅工業(yè)化的主要需求之一,在歐洲住宅工業(yè)化技術(shù)真正得以運用和發(fā)展便是二戰后各國為了緩解大量住宅不足而進(jìn)行的公共性質(zhì)的住宅建設時(shí)期。有專(zhuān)家指出,我國住宅建設經(jīng)過(guò)快速發(fā)展,居住水平得到很大的改善,除了保障性住宅以外,商品化住宅批量建設的需求雖然存在,但卻不集中。
  而住宅工業(yè)化水平的提高也將直接提升包括保障房在內的住宅的質(zhì)量和品質(zhì)。去年,北京大興區九棟保障性住房中,八棟被查出混凝土強度未達設計要求,其中六棟被勒令拆除重建,保障房的質(zhì)量問(wèn)題一度引起人們的擔憂(yōu),紛紛呼吁保障房質(zhì)量不能打折扣。葉明認為,大力推進(jìn)住宅工業(yè)化,加快生產(chǎn)方式的轉變,是保障住宅質(zhì)量和品質(zhì)的一個(gè)根本路徑。
  他此前接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)就明確提出,當前我國正在大規模的推進(jìn)保障性住房建設,保障性住房主要是政府投資建設,具有戶(hù)型面積小、建筑設計簡(jiǎn)單的特點(diǎn),非常易于標準化和工業(yè)化生產(chǎn),利用這個(gè)時(shí)機,在保障性住房建設中大力推行住宅建筑工業(yè)化,不僅能夠保證住房質(zhì)量,提高效率,降低成本,節能降耗,而且會(huì )加快促進(jìn)我國住宅建筑工業(yè)化的發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)現代化目標的實(shí)現。
  目前,北京、上海、山東、江蘇、安徽、深圳等省市紛紛出臺了多項住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、經(jīng)濟政策,積極有效地推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作。仍以北京為例,去年年初,北京市專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見(jiàn)》,明確了要大力推進(jìn)住宅工業(yè)化建造方式,計劃在2009-2011年3年內,北京住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項目將會(huì )分別達到10萬(wàn)平方米、50萬(wàn)平方米和100萬(wàn)平方米,并會(huì )從成熟的預制部品入手,綜合開(kāi)發(fā)外墻、樓梯、陽(yáng)臺板等預制部品,要求裝修一次到位。

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