盛光祖:新書(shū)記乃是鐵路人
2011-02-17   作者:宋陽(yáng)標 翟瑞民  來(lái)源:時(shí)代周報
 
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    “我代表部黨組表態(tài),我個(gè)人及黨組成員決不插手干預鐵路工程項目,請全路干部職工監督! 2月13日,盛光祖回到闊別十年的鐵道系統,第一天來(lái)到鐵道部的第一句公開(kāi)講話(huà)吸引了全國的注意。這位剛剛履新的鐵道部黨組書(shū)記的表態(tài),讓人不免感到一種臨危受命的使命感。
  據2月12日新華社電,中共中央決定,任命盛光祖為鐵道部黨組書(shū)記,同時(shí)免去劉志軍鐵道部黨組書(shū)記職務(wù)。
  或許在外界看來(lái),盛光祖是突然空降,實(shí)際上,在鐵路人看來(lái),盛光祖不過(guò)是在離開(kāi)鐵路系統十年后的一次回歸,只不過(guò)是值此特殊時(shí)刻,這個(gè)回歸有些突然。

  新書(shū)記乃是鐵路人

  1968年,作為共和國的同齡人,盛光祖大學(xué)畢業(yè),開(kāi)始其鐵路生涯。
  據盛光祖的一位前同事告訴時(shí)代周報,盛大學(xué)畢業(yè)后于1969年分配到了南京鐵路分局工務(wù)段。從那時(shí)候起至他調任海關(guān)總署之時(shí),盛已在鐵路系統工作了32年。
  盛先后擔任上海鐵路局南京分局、杭州分局分局長(cháng)兼黨委書(shū)記,濟南鐵路局局長(cháng)、黨委書(shū)記,1994年調任鐵道部黨組成員、總經(jīng)濟師,1996年任鐵道部政治部主任、黨組成員兼直屬機關(guān)黨委書(shū)記、副部長(cháng)級,1999年任鐵道部副部長(cháng)、黨組成員, 2000年調任海關(guān)總署副署長(cháng)、黨組成員,2008年3月任海關(guān)總署署長(cháng)、黨組書(shū)記。
  在此同事眼中,盛光祖是一個(gè)“能干、肯干又和氣的人”。
  據該同事介紹,盛光祖在南鐵分局工務(wù)段一直做到副段長(cháng),此后在1980年的一次抗洪搶險中,被領(lǐng)導發(fā)現。當時(shí)他光著(zhù)腿和工人們一起下水搶修鐵路,給當時(shí)在現場(chǎng)視察的上海鐵路局領(lǐng)導深刻印象。加之口碑不錯,不久,盛光祖便被提拔為南京鐵路分局副書(shū)記,再過(guò)了不到半年,就提拔到上海鐵路局做人事處處長(cháng)。又過(guò)了不到一年,在1983到1984年期間,盛光祖回到南京鐵路分局,做了書(shū)記,此后成為局長(cháng)兼書(shū)記,其管轄著(zhù)南京鐵路分局4萬(wàn)多職工。
  盛光祖是南京江寧人,他的愛(ài)人當初也只是中央商場(chǎng)的一名普通集體職工,岳父是普通的退休干部,據知情人介紹,“他是靠自己一步步做起來(lái)的,沒(méi)有任何其他背景。他愛(ài)人到了鐵路系統后一直也就是集體職工,是在他調任鐵道部以后,才一起跟到北京了”。
  盛光祖閑暇之余的愛(ài)好是打橋牌,只要有空他每周周末都會(huì )在南京鐵路俱樂(lè )部打橋牌,橋牌風(fēng)當時(shí)風(fēng)靡了全中國,而鐵道部火車(chē)頭橋牌隊水平也為當時(shí)各行業(yè)體協(xié)之首。由于盛光祖的牌打得不錯,還做了江蘇省橋牌協(xié)會(huì )主席。
  一位盛光祖的牌友向時(shí)代周報介紹,盛光祖打牌的時(shí)候從來(lái)不談工作,他的牌搭子是他的辦公室主任,盛光祖打牌時(shí)沒(méi)什么架子,談笑風(fēng)生,牌友們經(jīng)常分抽他的煙!安贿^(guò),即便是領(lǐng)導,大家打牌也不讓他,但是,他橋牌水平還是挺高的,贏(yíng)多負少!
  韓杼濱任鐵道部長(cháng)時(shí)期,盛光祖調任鐵道部。
  有濟南鐵路局人士向時(shí)代周報表示,盛光祖擔任濟南鐵路局局長(cháng)的數年,當時(shí)的工作思路是,穩步有條理地做好日常工作,高效率地工作,盡量不搞突擊,盡量保證員工節假日的正常休息。
  2000年,時(shí)任鐵道部副部長(cháng)、黨組成員的盛光祖,調任海關(guān)總署副署長(cháng)、黨組成員。當時(shí)正值廈門(mén)遠華走私案和湛江特大走私案后,海關(guān)系統出現大范圍的人事調整。盛光祖的走馬上任如同本次回歸鐵道部一樣,都是帶著(zhù)明確的任務(wù)而去。而在2008年升任海關(guān)總署署長(cháng)之后,盛光祖集中精力調研如何建立海關(guān)的“大監管體系”,建立這一套新的監督管理體系成為了盛光祖的首要工作重點(diǎn)。不過(guò),調整還未推進(jìn),盛光祖就突然被召回鐵路系統。

  高鐵建設債臺高筑

  盛光祖履新之時(shí),有關(guān)中國鐵路改革的若干問(wèn)題又重新被人們提起。最關(guān)注的或是外界對高鐵建設的褒貶不一。
  據鐵道部?jì)炔课募@示,截至2009年12月31日,鐵道部總資產(chǎn)2.46萬(wàn)億元,負債規模達到1.3萬(wàn)億元,其中長(cháng)期負債增加較多,達到0.85萬(wàn)億元,流動(dòng)負債0.45萬(wàn)億元。大舉上馬高鐵項目是造成債務(wù)急劇攀升的主要原因。而2010年鐵道部固定資產(chǎn)投資達到83.4億元,其中基本建設投資達到70.9億元,分別比上一年度增加了18.8% 和18.1%。固定資產(chǎn)投資的大部分是用于高鐵建設。
  鐵道部紀委書(shū)記安立敏在2011年1月7日的一個(gè)內部講話(huà)上透露,當前,鐵路發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,大量的工程還在建設之中,年投資仍數以千億計。
  安立敏表示:近幾年來(lái),中國鐵路建設高速發(fā)展,在國際國內贏(yíng)得高度認可。中國高鐵已由追趕者變?yōu)橐I(lǐng)者,成為國家對外交往的一個(gè)重要品牌。但是,我們也要清醒地看到,對于中國鐵路建設規模持續高位運行特別是高鐵的發(fā)展,社會(huì )各界在高度認可的同時(shí),也在高度關(guān)注。能否確保安全、質(zhì)量、廉潔,防止出現嚴重“硬傷”,這是我們建設者都面臨的現實(shí)考驗。
  “京滬高鐵將運行時(shí)速確定為380公里缺少科學(xué)依據”,國內著(zhù)名鐵路專(zhuān)家、上海同濟大學(xué)交通運輸學(xué)院孫章教授對時(shí)代周報表示。
  按照鐵道部的計劃,京滬高鐵將于2011年6月底前建成通車(chē),這比最早的規劃通車(chē)日期提前了一年多時(shí)間。此前,鐵道部高管已經(jīng)多次表示,采用新型國產(chǎn)CRH380A高速動(dòng)車(chē)組后,京滬鐵路列車(chē)時(shí)速從設計時(shí)速350公里提高到了每小時(shí)380公里。
  孫章認為這個(gè)決定風(fēng)險評估做得不夠, “我們上線(xiàn)最早的京津高鐵,才安全跑了兩年多時(shí)間,日本的新干線(xiàn)已經(jīng)47年了還沒(méi)有發(fā)生過(guò)人為因素導致的傷亡事故”。他還表示,不單是京滬高鐵,國內正在建設的高鐵線(xiàn)路都應該在提速上慎重對待,一個(gè)是安全考慮,另一個(gè)就是降低成本,高速鐵路時(shí)速提高和成本增加是成正比關(guān)系的。
  而在北京交通大學(xué)運輸經(jīng)濟理論與政策研究所副所長(cháng)李紅昌看來(lái),國內高鐵建設主要是在劉志軍主政時(shí)期開(kāi)始的,劉被免職后高鐵發(fā)展應該做一些調整。除了那些極端地支持高鐵和反對高鐵的雙方,李紅昌認為自己是中間派,“謹慎一些發(fā)展是對的,比如在國內京滬線(xiàn)、京津線(xiàn)等,但是我認為現在的高鐵建設有點(diǎn)規模過(guò)于龐大,存在失誤,地方上也有盲目發(fā)展的趨勢”。
  相比專(zhuān)家學(xué)者的謹慎態(tài)度,鐵道部方面追求的是更大的跨越和發(fā)展。按照《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》,在“十二五”期間,中國鐵路建設將維持大規模投入,投資額將保持在每年7000億元左右,共計約3.5萬(wàn)億元。鐵道部規劃到“十二五”末期,中國高速鐵路要達到1.6萬(wàn)公里以上。
  李紅昌認為,由于前些年發(fā)展落后,中國鐵路大規模建設期還沒(méi)有結束,在中央政府的支持下,高鐵建設也不會(huì )大煞車(chē)。而按照此前鐵道部透露出來(lái)的信息,中央對于高鐵建設這些年的發(fā)展也是滿(mǎn)意的。


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