優(yōu)化監管與服務(wù) 昆明海關(guān)助力云南開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展
2011-02-17   作者:記者 李倩/昆明報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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    近年來(lái),云南和東盟貿易額增勢喜人,除了貿易規模不斷擴大,合作領(lǐng)域也越來(lái)越寬泛。為了較好的加深雙方合作,昆明海關(guān)深化改革,積極優(yōu)化監管與服務(wù),通過(guò)實(shí)施“屬地申報、口岸驗放”和“分類(lèi)通關(guān)””等模式、提供“24小時(shí)全天候預約通關(guān)”服務(wù)等方式,有效地幫助了云南企業(yè)拓展東盟市場(chǎng)。
    據昆明海關(guān)相關(guān)負責人介紹,該關(guān)實(shí)施的“屬地申報、口岸驗放”模式已覆蓋廣東、上海、廣西、陜西、重慶5個(gè)省市的11個(gè)口岸。2010年,遠離海港的17家云南AA及A類(lèi)企業(yè)的10余萬(wàn)噸,價(jià)值2.58億美元的貨物,在進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節充分享受“一次申報、一次查驗、一次放行”便利。云南大宗商品可以“通江達!,內陸省份的商品也可以云南為“口岸”,通過(guò)暢達的國際大通道進(jìn)入東盟市場(chǎng)。
    昆明海關(guān)實(shí)施的分類(lèi)通關(guān)改革也大幅提升了守法企業(yè)的通關(guān)效率。目前實(shí)施分類(lèi)通關(guān)試點(diǎn)的瑞麗、河口和昆明機場(chǎng)三個(gè)口岸,80%左右的出口貨物以系統自動(dòng)放行方式通關(guān),此類(lèi)貨物單證平均作業(yè)自去年8月份的0.5小時(shí)、0.12小時(shí)、0.09小時(shí)分別縮減為目前的0.15小時(shí)、0.05小時(shí)、0.06小時(shí)。2010年,試點(diǎn)海關(guān)轄區內的348家企業(yè)享受到了通關(guān)便捷。
    作為進(jìn)出境監督管理機關(guān),昆明海關(guān)嚴格履行各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節的服務(wù)和工作時(shí)限承諾,在貨物運抵海關(guān)監管場(chǎng)所、隨附單證齊全有效的情況下,海關(guān)20分鐘內完成審單,20分鐘內完成征稅,20分鐘內派員查驗,同時(shí),網(wǎng)上稅費支付、跨境客貨運輸便利化措施、“5+2”工作制、“24小時(shí)全天候預約通關(guān)”服務(wù)等措施的實(shí)施,進(jìn)一步提高了通關(guān)效率。目前,昆明關(guān)區平均通關(guān)時(shí)間為5.91小時(shí),較2006年的13.72小時(shí)縮短1半多;出口平均通關(guān)時(shí)間0.41小時(shí),較2006年的3.09小時(shí),時(shí)間大大縮短。
     在大力提高通關(guān)效率的同時(shí),昆明海關(guān)也依法加強減免稅審批,支持重大項目建設和云南骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級。針對云南。玻埃保澳觊_(kāi)展的一些重點(diǎn)大型項目,如云南馳宏鋅鍺股份有限公司6萬(wàn)噸/粗鉛、10噸電鋅及渣綜合利用工程、德宏后谷咖啡有限公司、騰沖古林木業(yè)有限責任公司21萬(wàn)平米中高密度纖維板等,昆明海關(guān)提前介入服務(wù),主動(dòng)送政策上門(mén),為項目可行性論證提供了減免稅政策的咨詢(xún)講解。其中,僅昆明中鐵大型養路機械集團有限公司就在進(jìn)口重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件中享受減免稅款7738.62萬(wàn)元,降低了昆明中鐵大型養路機械的進(jìn)口件采購成本,有效促進(jìn)了大型養路機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年,關(guān)區共審批進(jìn)出口貨物征免稅證明4781份,審批總貨值4.24億美元,減免稅款合計7.2億元人民幣。
    在此過(guò)程中,昆明海關(guān)還對與東盟國家有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行了指導,教會(huì )他們如何運用關(guān)稅優(yōu)惠和原產(chǎn)地證書(shū)申領(lǐng)等政策。2009年云南自馬來(lái)西亞進(jìn)口第一稅源商品未鍛軋合金錫原本可享受“零關(guān)稅”優(yōu)惠,但由于企業(yè)不了解政策未在當地申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū),當年未能享受稅收優(yōu)惠。2010年,昆明海關(guān)多次向從馬拉西亞進(jìn)口未鍛軋合金錫的云南企業(yè)宣傳原產(chǎn)地規則,通過(guò)“上門(mén)服務(wù)”,多家企業(yè)于2010年申領(lǐng)了原產(chǎn)地證書(shū),這項商品進(jìn)口額達1559.43萬(wàn)美元,減免關(guān)稅達到了319.36萬(wàn)人民幣。

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