我國城市“菜籃子”供應格局發(fā)生重大變化
2011-02-18   作者:記者 侯大偉 陳健 陳鋼 張淼淼  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    “菜籃子”內涵上與當年已有很大區別,不再僅僅是市郊種菜用以保障本市城鎮居民需求,而變?yōu)橐揽渴卟嘶卮笠幠Ia(chǎn)以及區域性和跨區域的市場(chǎng)流通來(lái)保障蔬菜供應。
  《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現,受城市化進(jìn)程加快、百姓蔬菜消費要求提高、蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)化發(fā)展等因素影響,我國蔬菜供應格局發(fā)生重大變化,出現了種植區域向遠郊擴散、種植結構向專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、日常蔬菜供應保障主要依靠全國市場(chǎng)流通等新特點(diǎn)。

  菜地已變成如火如荼的建設工地

  城市化帶來(lái)的土地級差已成為征用原城郊菜地的重要動(dòng)力,出現“不可逆”的發(fā)展趨勢。

  1988年開(kāi)始實(shí)施“菜籃子”工程以來(lái),我國許多大中城市在市郊開(kāi)辟蔬菜種植基地,為解決本地蔬菜供應起到重要作用。然而隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷深入,以前的不少城郊菜地被征用,蔬菜種植面積逐步減少。
  在廣西南寧,近年來(lái)隨著(zhù)城市開(kāi)發(fā)建設步伐加快,近郊常年高產(chǎn)蔬菜基地被征用和占用面積達80%以上,而且這種趨勢還在發(fā)展。按照南寧市區200萬(wàn)消費人口計算,近郊常年菜地應保持在8萬(wàn)畝以上,才能保證市區蔬菜供應的平衡,但目前南寧市近郊常年菜地只有1萬(wàn)畝左右。
  另一些大城市的蔬菜種植面積保持不變或有所增加,但種植區域逐步轉向更遠的郊區縣。西安市農業(yè)委員會(huì )副主任張貴生介紹,與1980年相比,目前西安市人口大約翻了一番,但蔬菜種植面積是原來(lái)的4倍,蔬菜總產(chǎn)量是原來(lái)的6倍,只不過(guò)種植區域不斷向遠郊區擴散。
  城市化帶來(lái)的土地級差已成為征用原城郊菜地的重要動(dòng)力,出現“不可逆”的發(fā)展趨勢。西安市灞橋區席王街道辦香王村,從1995年到2005年,1000多畝耕地基本都種植蔬菜,主要供應西安城區。2005年以來(lái),由于西安地鐵紡織城站建設、西安市經(jīng)濟適用房建設,目前所有耕地已被征用。
  《經(jīng)濟參考報》記者近日在香王村看到,原先的菜地已變成了如火如荼的建設工地。在當地種菜30多年的菜農王社寧說(shuō):“我們原先的菜地,對農民來(lái)說(shuō)收入比較可觀(guān),種植西紅柿每畝每年平均收入2萬(wàn)元左右。菜地用于城市建設征地開(kāi)發(fā),一畝地可以賣(mài)到將近100萬(wàn)元。征地拆遷以后,村民暫時(shí)拿了一筆錢(qián),有的戶(hù)能拿到70萬(wàn)元,但以后沒(méi)條件再種菜了!

  18萬(wàn)農戶(hù)基本上都種蔬菜

  蔬菜采購商呂紅友說(shuō),在西寧,夏天可依靠本地和鄰省甘肅滿(mǎn)足蔬菜供應,但受氣候條件影響,冬天種菜困難,即使用大棚在市郊種菜,也面臨成本、技術(shù)、質(zhì)量等多重問(wèn)題,只有依靠彭州、山東壽光等優(yōu)勢產(chǎn)區的蔬菜基地。

  城郊菜地減少的同時(shí),一些適宜發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢地區在市場(chǎng)化環(huán)境下發(fā)展成了區域性乃至全國性的蔬菜生產(chǎn)基地。
  成都下轄的彭州市距成都市中心25公里,目前已成為全國5大蔬菜生產(chǎn)基地之一。彭州市委常委堯敏雙告訴《經(jīng)濟參考報》記者,上世紀90年代以后,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展,彭州的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了今天的規模,早已沒(méi)有什么“菜農”的概念了,農民種什么由自己決定。
  蔬菜生產(chǎn)基地的發(fā)展,為城市“菜籃子”提供了貨源,也給菜農帶來(lái)了收益。堯敏雙說(shuō),彭州現有農戶(hù)18萬(wàn)戶(hù),基本上都種蔬菜,農民年人均蔬菜銷(xiāo)售收入2.6萬(wàn)多元,并逐年提高。蔬菜生產(chǎn)基地的擴大,既服務(wù)了城市,也富裕了農民。

  大量的品種要靠外地供應

  《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)發(fā)現,以往蔬菜生產(chǎn)、供應的季節性特點(diǎn)已有了根本改變,人們一年四季對所有蔬菜品種都有消費需求。依靠全國流通已成為保障城市“菜籃子”的新趨勢。

  西安市農業(yè)委員會(huì )種植業(yè)處副處長(cháng)徐克龍說(shuō),作為北方地區,西安每年生產(chǎn)的蔬菜總量自給率達到了130%,但存在季節性的供應矛盾和品種的不足,在每年一季度,西安市本地蔬菜供應量只有全年的11%,消費主要依靠外地供應,而在二、三季度西安郊區縣的蔬菜又大量供應外地。從蔬菜品種上來(lái)說(shuō),西安的消費者一年四季需求的蔬菜品種80多種,而西安以及陜西省內能供應的只有一半左右,大量的品種要靠外地供應。
  成都市商務(wù)局局長(cháng)郭啟舟說(shuō):“現在的城市‘菜籃子’,是通過(guò)市場(chǎng)流通來(lái)保障,例如成都的白菜就大量來(lái)自甘孜州,馬鈴薯、蘿卜大量來(lái)自涼山州,各地利用自己的氣候、地理特點(diǎn)從事不同種類(lèi)的蔬菜生產(chǎn),在季節和種類(lèi)上相互補充、調配!
  彭州市委常委堯敏雙認為,新一輪“菜籃子”工程建設,在內涵上與當年已有很大區別,不再僅僅是市郊種菜用以保障本市城鎮居民需求,而變?yōu)橐揽渴卟嘶卮笠幠Ia(chǎn)以及區域性和跨區域的市場(chǎng)流通來(lái)保障蔬菜供應。
  西安市農業(yè)委員會(huì )副主任張貴生說(shuō),隨著(zhù)城市面積的擴展,大中城市近郊區蔬菜面積減少是必然趨勢,還可能加快,現在需要重視和解決的是,大中城市確保蔬菜供應,既要依靠全國市場(chǎng),又要立足本地供應,應該在遠郊區縣建立蔬菜生產(chǎn)基地,提高本地蔬菜的自給率。

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