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2011-02-19 作者： 來(lái)源：新華網(wǎng)
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2月16日，“京十五條”出臺，外地人在北京購房須連續繳稅5年，被稱(chēng)為“最嚴限購令”。據記者統計，至2月16日，全國已有北京、上海、青島、濟南、成都、南寧、貴陽(yáng)和長(cháng)春8個(gè)城市出臺了貫徹“新國八條”的實(shí)施意見(jiàn)，推出各種版本的限購令或者升級版限購令。按照相關(guān)要求，未來(lái)幾天還會(huì )有20幾個(gè)城市密集推出限購政策。
從目前已出臺限購令的8個(gè)城市看，可分為三種類(lèi)型，一種是嚴厲型，以北京為代表，對外地人購房的5年大限，比新國八條要求更高，與原來(lái)的限購政策相比嚴上加嚴；第二種是溫和型，對限購的時(shí)間、范圍等有所調整，如貴陽(yáng)，3套房限購范圍圈定在市區人口密集、房?jì)r(jià)過(guò)高的一環(huán)內住房，濟南對二手房是否限購沒(méi)有明確規定；三是原汁原味型，如長(cháng)春、南寧等，本地人限購2套房，外地人限購1套，基本拷貝了“新國八條”限購要求。
吉林省社科院研究員李曉群認為，限購政策存在差異很正常。因為全國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展極不平衡，各城市的購房需求、房?jì)r(jià)不同，有的應穩步發(fā)展，有的應撤資降溫，應該根據本地實(shí)際制定調控政策，體現區別化、差異化，避免一刀切。
中國房產(chǎn)信息集團東北區總經(jīng)理王喻冬認為，限購令如果真正在全國范圍內大規模執行，對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控一定會(huì )起到明顯作用，甚至會(huì )高于房產(chǎn)稅的影響�！笆紫仁浅山涣康挠绊�，進(jìn)而將影響價(jià)格，房?jì)r(jià)肯定會(huì )得到控制”。
“限購令早該實(shí)施了�！遍L(cháng)春市民李楊說(shuō)。為了買(mǎi)到中意的第一套房他奔波了一年多，“很多跟我一起排號的人都已經(jīng)有了1套房，有的已經(jīng)有兩三套。資源就那么多，你占了別人就少了�！�
不過(guò)，在對限購令寄予厚望的同時(shí)，專(zhuān)家和購房者也存在兩個(gè)擔心。
一是政策時(shí)限的擔心。大多數城市限購令執行到今年年底或者期限為一年。李楊認為，時(shí)間太短，政策還未待消化就已經(jīng)到期，極易“死灰復燃”。有網(wǎng)友表示，“如果要加個(gè)期限，我希望是一萬(wàn)年”。
二是執行力度問(wèn)題。與國家要求和百姓期待相比，各地動(dòng)作有些遲緩，“新國八條”出臺20天，全國只有8個(gè)城市響應，很多地方政府仍在觀(guān)望。一些已經(jīng)出臺限購令的地方政府也竭力保持“低調”，盡量減小限購政策對市場(chǎng)特別是百姓購房心理的影響�！暗胤秸臒崆榭隙ú患爸醒胝�，因為房地產(chǎn)是許多地方的支柱產(chǎn)業(yè)�！蓖跤鞫治稣f(shuō)，但是他相信在強大的行政壓力下，限購政策會(huì )在所有被要求實(shí)施的城市推行。
“關(guān)鍵不在于實(shí)施城市的數量而是質(zhì)量�！崩顣匀赫f(shuō)，這次的限購政策能否真正落到實(shí)處，還要看地方政府的配合。
長(cháng)春房地產(chǎn)界資深人士顧永超指出，一些地方版的“國八條”相似度很高，看起來(lái)更像“隨大流”“被制定”。比如，眼下幾個(gè)出臺實(shí)施細則的城市，房?jì)r(jià)增長(cháng)的調控目標十分模糊，似乎只有貴陽(yáng)的目標比較具體，“新建住房?jì)r(jià)格增幅不超過(guò)去年全國平均值”，其他城市語(yǔ)焉不詳。還有的城市在限購同時(shí)并未出臺二套房認定標準和流程，實(shí)際上無(wú)法操作。
“限購令是個(gè)階段性政策，主要體現出政府調控房?jì)r(jià)的決心，特別是擠出投資和投機需求的明確態(tài)度�！蓖跤鞫f(shuō)，解決房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的根本矛盾和問(wèn)題還需治本之策：一是轉變土地交易模式，如果始終價(jià)高者得，土地價(jià)格不斷上漲，房子不漲不可能；二是采取區別化的信貸政策，對開(kāi)發(fā)商貸款、投資性需求從嚴，對首套房、剛需貸款放寬；三是保障房供應充足。只有從這三方面入手，才能讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回到正常軌道。
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