據新浪財經(jīng)消息，中國經(jīng)濟50人論壇2011年年會(huì )今天下午在北京釣魚(yú)臺國賓館舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在會(huì )上發(fā)表了主題演講。
以下為吳敬璉演講全文：
很快人民代表大會(huì )會(huì )批準“十二五”，“十二五”規劃我覺(jué)得最值得看的是兩個(gè)，一個(gè)是主線(xiàn)的規定非常正確，就是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉型，另外一個(gè)是動(dòng)力就是更大決心全面推進(jìn)改革，這兩個(gè)是最精華的，非常正確的。根據過(guò)去的經(jīng)驗，制訂一個(gè)好的規劃并沒(méi)有解決所有問(wèn)題，怎么執行好更重要。
今年是開(kāi)局之年，起步之年，怎么開(kāi)好局，起好步，要處理好什么問(wèn)題？有兩點(diǎn)，因為我們現在面臨的狀況就是如果說(shuō)從真實(shí)提出經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變是九五，這么多年了，現在各種矛盾已經(jīng)積累到一個(gè)臨界點(diǎn)，我們有個(gè)很好的規劃，要開(kāi)好局的難度是比較大的。特別是宏觀(guān)經(jīng)濟上來(lái)說(shuō)，我觀(guān)察，有兩難境地。再繼續收，不管是資產(chǎn)泡沫還是CPI都面臨很?chē)谰膯?wèn)題，但是力度不夠的話(huà)，這么多年，M2本身增長(cháng)速度18%，前年M2增長(cháng)27.7%，去年是增長(cháng)了19.6，現在盤(pán)子太大。小企業(yè)和地方政府頗有怨言，面對這個(gè)形勢下，我們兩件事要做好，一個(gè)是運用宏觀(guān)經(jīng)濟政策來(lái)保證我們開(kāi)局之年有一個(gè)比較寬松的經(jīng)濟環(huán)境，至少不至于崩盤(pán)。
另外一個(gè)方面要推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式，如果不能推進(jìn)，從中期和長(cháng)期來(lái)說(shuō)，兩方面，最主要關(guān)注的是這些，分別的說(shuō)有兩件事，第一件事就是宏觀(guān)經(jīng)濟政策，比如貨幣政策，現在我不知道是不是有一個(gè)決策中心或者指揮中心來(lái)保證政策穩定，因為看起來(lái)措施挺亂的，比較亂。好像我們中心的報紙有一次報道的標題“打擊投資購房”，票子是你發(fā)的，你發(fā)給我票子我是一個(gè)中國國民，意味著(zhù)給我承諾了，說(shuō)我票子能買(mǎi)東西，可能政府不讓買(mǎi)了，不讓買(mǎi)了票子跑哪去呢，資產(chǎn)不讓買(mǎi)就買(mǎi)消費品，要努力管理通脹預期，票子發(fā)多了只讓存在銀行，如果我們控制不住存在銀行，那就控制意識，各種政策還要協(xié)調怎么來(lái)做。周行長(cháng)以前講的需要預見(jiàn)性，需要有量，宏觀(guān)政策現在監管是多頭監管，貨幣政策、財政政策綜合應用，這是一件事。
另外一件事就是對“十二五”投資計劃需要調整，前兩天參加了國家規劃咨詢(xún)委員會(huì )，規劃部專(zhuān)家晚會(huì )，審議“十二五”，一聽(tīng)投資計劃挺可怕的，要保持宏觀(guān)穩定，要維持這個(gè)計劃，比如說(shuō)光是鐵路投資非常大，鐵公基都這樣，還有戰略信息產(chǎn)業(yè)，也是投資規模非常大�，F在搞LED，如果現在所有各地在建的LED都建成投產(chǎn)，市場(chǎng)在什么地方，我知道的不止這一項，什么都這樣，電動(dòng)汽車(chē)，太陽(yáng)能，這個(gè)要重新做一個(gè)審核。包括現在正在興起的各地，按照7個(gè)戰略新興產(chǎn)業(yè)投資搭建這個(gè)勢頭比起58年，比70年代的勢頭來(lái)的猛。會(huì )影響整個(gè)“十二五”宏觀(guān)經(jīng)濟穩定。
另外一方面轉變經(jīng)濟發(fā)展方式問(wèn)題，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式“十二五”主要的動(dòng)力來(lái)自改革，改變體制，現在“十二五”建議里講了設計，別的會(huì )上提出來(lái)，簽了文本，現有的“十二五”文本沒(méi)有這項，政治局還沒(méi)有討論，就是有的話(huà)，這個(gè)事不是一天兩天做的，現在“十二五”講的都是一些具體的，到底我們心目中要建立，通過(guò)改革建立經(jīng)濟是什么樣的經(jīng)濟，不是很清楚，模式討論里相當多人認為中國模式是一個(gè)強政府控制整個(gè)社會(huì )整個(gè)經(jīng)濟，這個(gè)市場(chǎng)也是在政府駕馭下的市場(chǎng)經(jīng)濟，文件有個(gè)詞叫駕馭。這個(gè)詞他們提出來(lái)問(wèn)題，什么叫駕馭，要把改革作為動(dòng)力現在得加緊著(zhù)手，要政府規劃或者是設計，然后是具體項目，然后強有力的措施推進(jìn)，現在已經(jīng)很固化了，應該要著(zhù)手進(jìn)行。
在我們改革沒(méi)有推進(jìn)，還在舊的體制下，我們要做轉型，就出現一個(gè)很大危險，用舊體制來(lái)推進(jìn)轉型，結果我很擔心會(huì )出現類(lèi)似躍進(jìn)的局面，這種局面會(huì )有消極后果。