2月21日一期美國《商業(yè)周刊》刊登《誰(shuí)是“兩房”后來(lái)人》一文稱(chēng),美國政府正努力削弱“兩房”在住房市場(chǎng)中的主導地位,但如何吸引私營(yíng)公司接盤(pán)是個(gè)大問(wèn)題。
美財長(cháng)蓋特納、住房及城市發(fā)展部長(cháng)多諾萬(wàn)11日為占據美國住房抵押市場(chǎng)半壁江山的房利美(FannieMae)和房地美(FreddieMac)提供了三個(gè)解決方案,旨在通過(guò)逐漸削弱“兩房”主導地位,吸引更多金融公司和債券交易商投身住房抵押市場(chǎng),并使住房抵押二級市場(chǎng)起死回生?紤]到政府的決策失誤或者住房抵押貸款市場(chǎng)的資金短缺,都可能令貸款成本飆升、房?jì)r(jià)繼續下挫,蓋特納表示,政府在處理“兩房”時(shí)將小心謹慎,不會(huì )介入或妨礙美國樓市的修復進(jìn)程。
政府為“兩房”設計的第一條出路是政府未來(lái)給予“兩房”有限支持,一些資質(zhì)不足的購房者將被剔除出去,但這種做法可能推升抵押貸款利率,傳統的30年期固定利率將難以為繼。第二種選擇是基于第一種選擇做出的,政府的角色略微增加——在金融危機爆發(fā)后,政府仍將扮演最后的拯救者。第三種設想是政府還將大包大攬,但與目前對“兩房”的支持方式不同,政府將為更廣泛的房貸抵押支持證券(MBS)建立新的再保險體系。
蓋特納和多諾萬(wàn)并未就三個(gè)方案進(jìn)行優(yōu)劣比較,哪個(gè)能最終勝出,要取決于誰(shuí)能從私營(yíng)貸款機構,更重要的是從債券市場(chǎng)上打開(kāi)缺口。一個(gè)積極的信號是,加州的雷德伍德信托公司打算一試身手。2月15日,雷德伍德公司表示,它將向市場(chǎng)發(fā)售2.9億美元由住房抵押貸款支持的債券,單張債券的規模平均為100萬(wàn)美元,大大超出目前政府擔保的上限(729750美元)。去年四月,這家公司還發(fā)行了一款類(lèi)似的債券,竟然是兩年來(lái)全美第一個(gè)沒(méi)有政府擔保的住房抵押支持證券。
表面上,美國政府還在討論如何處理“兩房”,但實(shí)際上它正施展一系列小手段來(lái)吸引資金回流到住房抵押貸款市場(chǎng),其中包括將政府提供擔保的貸款規?s減至625500美元,同時(shí)提高“兩房”向交易對手收取的保費。這些做法將提升由“兩房”參與的抵押貸款的借入成本,以此增強未來(lái)與“兩房”平起平坐的其他市場(chǎng)參與機構的競爭力。富國銀行分析師認為,上述做法可能會(huì )為美國住房抵押貸款市場(chǎng)吸引到300億到500億美元的新資金。
但這只是剛剛起步。政府還希望已被嚴重傷害的投資者再次出手購買(mǎi)MBS,而后者會(huì )要求“穿了裝甲”的擔保品,這意味著(zhù)投資回報率將逐漸走高。即便這樣,投資者也仍心存疑慮,悲觀(guān)者認為“無(wú)論擔保品是什么,哪怕將真金白銀放在投資者面前,他們都可能不予理會(huì ),除非政府依舊承諾為這些證券提供最終的擔!。而樂(lè )觀(guān)者則稱(chēng),在目前這樣一個(gè)市場(chǎng)重建的過(guò)程中,重賞之下必有勇夫,只要價(jià)錢(qián)和回報合理,那些可能有毒的MBS還是能找到買(mǎi)家的。