勞務(wù)輸出大。骸罢泄るy”難在哪里?
2011-02-28   作者:記者 葛如江 姜剛/合肥報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    勞動(dòng)力資源大省缺工總數達25萬(wàn)人

  安徽省是中部勞動(dòng)力資源大省,全省6700萬(wàn)人口中,長(cháng)年外出務(wù)工人員約1300萬(wàn)人。近年來(lái),在國家宏觀(guān)經(jīng)濟回升向好和承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的拉動(dòng)下,安徽經(jīng)濟持續快速增長(cháng),企業(yè)用工大量激增,這個(gè)傳統勞務(wù)輸出大省也開(kāi)始遭遇“招工難”。
  在日前于合肥舉辦的“2011安徽暨華東地區大型人才招聘會(huì )”上,《經(jīng)濟參考報》記者在現場(chǎng)看到,與以往大型招聘會(huì )現場(chǎng)人頭攢動(dòng)相比,此次招聘會(huì )現場(chǎng)略顯冷清,很多招聘臺幾乎無(wú)人問(wèn)津。記者了解到,本次招聘會(huì )有700多家省內外企業(yè)參加,提供崗位3萬(wàn)余個(gè)。為了招攬人才,不少企業(yè)還集體漲薪。
  “春節以來(lái),我幾乎天天參加招聘會(huì ),比應聘者跑得還勤!卑不站G寶不銹鋼設備制造有限公司人力資源部部長(cháng)張玉之說(shuō),我們公司現需50名工人,為了招到人,企業(yè)已經(jīng)將試用期縮短至一個(gè)月,一線(xiàn)操作工人月薪已經(jīng)提到了1600元,即便如此,也沒(méi)能招夠所需的人。
  安徽省人力資源和社會(huì )保障廳統計顯示,截至2010年底,安徽全省缺工超過(guò)50人的企業(yè)達2300余戶(hù),缺工總數達到25萬(wàn)人。今年春節后,全省企業(yè)還計劃招工25萬(wàn)余人。

  用工激增新生勞動(dòng)力增量卻減少

  記者了解到,此次安徽出現的“招工難”呈現出結構性和行業(yè)性?xún)蓚(gè)特征:一是普工,即無(wú)技術(shù)要求的工人或一線(xiàn)操作工難招,缺工企業(yè)招用普工人數占缺工總數的64%;二是缺工主要集中在服裝(玩具)加工、機械加工、電子加工等勞動(dòng)密集型行業(yè),缺工人數占比達72%。
  以往大家印象中的勞動(dòng)力輸出大省,為何會(huì )遭遇“招工難”?安徽省人力資源和社會(huì )保障廳就業(yè)促進(jìn)處處長(cháng)劉曉燕認為,產(chǎn)業(yè)轉移帶來(lái)的用工需求激增和新生勞動(dòng)力增量減少是主要原因。
  根據安徽省人力資源和社會(huì )保障廳此前的調查顯示,目前,全省缺工集中在皖江城市帶!敖衲陜H皖江城市帶的32個(gè)重大產(chǎn)業(yè)轉移項目(企業(yè))建成生產(chǎn),需要招用3萬(wàn)余人!眲匝喔嬖V《經(jīng)濟參考報》記者,今后,隨著(zhù)企業(yè)擴大再生產(chǎn)、勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)及返鄉創(chuàng )業(yè),這些都將帶動(dòng)用工需求激增,用工缺口還將不斷增加。
  而與用工需求增加相對應的,卻是城鄉新成長(cháng)勞動(dòng)力供給呈下降趨勢。據安徽省人力資源和社會(huì )保障廳統計,安徽省2008年新增108.9萬(wàn)人,比2005年減少28萬(wàn)人。預計“十二五”期間,安徽城鄉新成長(cháng)勞動(dòng)力仍呈震蕩下行趨勢。
  新生代農民工需求的多元化,也加劇了企業(yè)“招工難”。在合肥一家電器企業(yè)做質(zhì)檢員的王強,月工資達到2500元。22歲的他說(shuō),由于每天工作12個(gè)小時(shí),工作壓力很大,幾乎沒(méi)有什么業(yè)余活動(dòng)!芭c其他企業(yè)的員工相比,我的工資還有優(yōu)勢。但是,這么長(cháng)的工作時(shí)間,誰(shuí)能受得了?我也想換份工作了!
  如今,新生代勞動(dòng)力已成為用工主體,在人力資源市場(chǎng)“80后”、“90后”的新生代農民工占60%以上,他們對就業(yè)環(huán)境、收入待遇及自身價(jià)值實(shí)現的要求更加多元化。部分缺工企業(yè)工作環(huán)境差,用工不規范,許多新生代農民工不愿到這類(lèi)企業(yè),導致勞動(dòng)力供需緊張。
  此外,由于網(wǎng)絡(luò )化建設相對滯后,公共就業(yè)信息傳遞渠道單一,很多都不能及時(shí)傳達到基層農民工手中。同時(shí),安徽勞動(dòng)力人口多數來(lái)源于農村,其平均受教育程度偏低,且多數沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)培訓,不能適應企業(yè)需要,造成勞動(dòng)技能與崗位需求不相適應的矛盾。
  中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )原副會(huì )長(cháng)程必定分析認為,隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),中國僅用了50年時(shí)間就走過(guò)了西方國家100年的發(fā)展歷程,由此帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和升級轉型,先進(jìn)生產(chǎn)力得以發(fā)展,新產(chǎn)品不斷涌現,企業(yè)為實(shí)現批量生產(chǎn),需要大批勞動(dòng)力。而勞動(dòng)者的技術(shù)形成、心理素質(zhì)提升需要一個(gè)適應過(guò)程,這是企業(yè)“招工難”的深層次原因。

  “招工難”或將長(cháng)期存在

  全國青聯(lián)委員、安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授江永紅說(shuō),我國產(chǎn)業(yè)是呈梯度轉移的,東部沿海地區產(chǎn)業(yè)向中西部轉移是大勢所趨。在承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中,安徽面臨著(zhù)用工需求的日益增多。同時(shí),隨著(zhù)城鎮化步伐的加快,安徽縣域經(jīng)濟得以快速騰飛,也將帶來(lái)大量勞動(dòng)力需求,而新增城鄉新成長(cháng)勞動(dòng)力是呈下降趨勢的,因此,長(cháng)期性缺工或將不可避免。
  據介紹,隨著(zhù)勞動(dòng)力老齡化趨勢的日趨明顯,產(chǎn)業(yè)結構形成用工年齡需求與勞動(dòng)者年齡結構矛盾將越來(lái)越突出。據安徽省人力資源和社會(huì )保障廳統計,1990年,安徽勞動(dòng)力平均年齡為24歲,而2009年,平均年齡則升至37歲。勞動(dòng)力老齡化趨勢十分明顯。
  劉曉燕說(shuō),從目前經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展形勢來(lái)看,“招工難”可能不是短期現象,或將成為長(cháng)期趨勢。不過(guò),她同時(shí)指出,目前缺工仍是結構性的,而且出現的“招工難”只是局部的。在“招工難”的同時(shí),仍然存在一些城鎮大齡失業(yè)人員和城鎮化帶來(lái)的大齡轉移人員難就業(yè),“招工難”“就業(yè)難”并存的現象將長(cháng)期存在。

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